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• 【固镇县招商】2019年度杨庙乡政府工作报告

  在杨庙乡第十四届人民代表大会第五次会议上杨庙乡人民政府乡长戴素芳各位代表：现在，我代表杨庙乡人民政府，向大会报告工作，请予以审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。2019年工作回顾2019年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，全乡上下深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心，牢记使命，砥砺前行，较好地完成了乡十四届人大三次会议确定的各项目标，经济社会保持平稳健康发展。 一、加快产业升级转型，综合实力明显增强一是工业基础企稳向好。一年来，全乡经济发展态势良好，各项指标稳步提升。完成工业生产总值12亿元;完成固定资产投资5.5亿元，其中工业固定资产投资完成2亿元，技改投资完成2亿元。新增规上企业1家，新立项投资项目5个。预计全年完成财政收入2800万元。二是农业转型步伐加快。支持发展适度规模经营和农村电商企业培育，今年新成立农民专业合作组织17个，新增粮食大户2个，家庭农场9家，新增养殖小区1家，新增规模养殖户5家。养殖业日益壮大，生猪存栏4.2万头，出栏7.5万头;家禽存栏200万只，出栏900万只;肉牛存栏0.6万头，出栏0.7万头;肉羊存栏3.5万只，出栏5万只;肉类产量1.9万吨，禽蛋产量4000吨，水产品产量822吨。三是集体经济不断壮大。积极探索创新多元化发展模式，推动村级集体经济不断壮大。坚持因地制宜、科学发展的原则，结合村级清产核资做到向资源资产要效益、向土地整治要效益、向服务企业要效益、向产业发展要效益。贫困村乔圩和松南村级集体经济年收入达到20万元以上，重点帮扶村何集居委会集体经济年收入达到10万元以上，曹徐、蒋南、张庄、安圩村均达到5万元以上，坚决消除集体经济空白村。 二、着力改善乡村面貌，人居环境全面提升一是农村路网进一步健全。投资扶贫专项资金689.98万元，建设3.5米宽水泥道路13.57公里;投资财政资金1321万元，建设农村畅通工程道路15.48公里，“四好”农村路42.7公里，道路加宽16公里。农村路网更加健全，群众出行更加方便。二是水利基础设施进一步完善。土地整治持续发力，实施农田水利设施“最后一公里”项目，治理面积4万亩，疏浚大沟、中沟、小沟60公里，新打机井118眼，新建桥涵460座，建设机耕砂石路3千米，进一步改善了农业生产条件。三是农村电网进一步完备。进一步实施农网改造升级工程，投入农村电网改造资金280.85万元，完成5个自然村5个台区的电网改造;增容变压器2台，分容5台;改造高压线路5公里，低压线路26公里，有力的保障了电力运行，基本解决电压不稳问题，进一步满足群众生产生活用电需求。四是美丽乡村建设进一步推进。省级美丽乡村陆郢村、市级美丽乡村赵湖村按期完成建设任务，新建村民文化综合广场4000余平方米，村民文化中心400平方米，绿化面积近3000平方米，建成排水管道1100米，水冲式公厕两座，道路硬化约3600平方米,基本实现户户通，整治沟塘3000米，生态护坡2800平方米，提升了乡容村貌。五是人居环境进一步提升。对农村人居环境存在的乱堆乱放、乱搭乱建等问题进行集中整治,共清理垃圾100余吨,清理柴草垛3000多个，清理沟渠46条，拆除无功能建筑物100余处，拆除旱厕200余个，出动机械63台，拆除违建钢构棚216个，农村人均环境进一步净化、亮化、美化，群众满意度进一步提高。六是生态环境保护成效进一步显现。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，定期召开林长制、河长制工作会议。今年以来，共开展乡级巡河28场次，村级巡河90场次，整改问题6个。有力确保了河长制工作的长效落实。完成成片造林1028亩，四旁植树4万株，义务植树78亩。 三、重点关注民生问题，群众福祉显著提高一是脱贫攻坚成效全面提升。大力实施扶贫项目。2019年实施扶贫项目14个，建设道路13.57公里。做好产业扶贫。申报产业奖补项目五个批次合计753户，发放奖补资金118.7万元。推进金融扶贫。发放贷款248户、516万元，其中湖羊养殖贷款207户、414万元，自贷自用41户、102万元。抓好教育扶贫。全面落实教育扶贫政策，落实教育扶贫618人。落实健康扶贫。新鉴定慢性病人210人，签约1393人，签约率达100%。保障住房安全。落实贫困户危房小修小补34户，发放补贴16.9万元。二是民生保障能力持续加强。新农合、新农保参合(保)率均达93.41%以上。加大困难群众救助力度，提供各类救灾救济资金45万元。全乡共有社会救济对象25人，发放救济资金3.26万元。发放高龄津贴26.28万元、孤儿救助19.35万元。办理残疾人护理补贴847人，发放补贴38.03万元，困难残疾人生活救助498人，发放救助金37.55万元，对精神病人进行药费补助，共补助109人，发放救助金11.3万元，发放60岁以上农村退役士兵资金65.64万元。三是社会治理不断深化。以创建“平安杨庙”活动为载体，以扫黑除恶专项斗争为契机，加大矛盾纠纷调处力度，全力维护社会稳定。截至目前，全乡共排查矛盾纠纷137件，调处成功126件，调处成功率为91.9%。深入开展扫黑除恶专项斗争，重点打击侵害群众利益的“乡霸、村霸”与查处群众身边腐败问题相结合，不断提高群众安全感和满意度。四是社会事业协调发展。健全完善卫生健康工作新机制，卫生健康工作呈现良好态势。严格落实安全生产、食品安全监管机制，实行常态化管理，今年以来共开展17次安全生产、食品安全大检查集中整治行动。统计、民族宗教、残联、档案等工作取得新成绩，工会、共青团、妇女联合会的作用进一步发挥，国防动员、国防教育、民兵预备役和双拥工作不断加强。 四、不断加强自身建设，政务环境全面优化在努力做好各项工作的同时，注重自身建设，不断提高政治站位，切实把纪律和规矩挺在前面。强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。“互联网+政务服务”建成政府服务“一张网”，“减证便民”取消申请材料50%以上，网上在线办理政府服务事项1054件。办理网络问政、领导批示件353件，办结率和满意率均达100%;政务公开扎实推进，主动公开政府信息1743条，公开的深度、广度持续提升。各位代表!过去的一年，是形势逼人、任务艰巨、压力倍增的一年，是励精图治、攻坚克难、努力拼搏的一年，是难中有进、转型跨越、继往开来的一年。成绩的取得，是县委、县政府和乡党委统揽全局、科学决策的结果，是乡人大鼎力支持、民主监督的结果，是全乡人民团结拼搏、合力攻坚的结果，是社会各界齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表杨庙乡人民政府，向全乡人民、广大党员干部，向所有为杨庙乡发展做出贡献的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到自身发展的困难和工作中的不足：一是基础设施建设与群众实际需求仍有较大差距，建设任务仍然任重道远;二是全乡经济总量偏小，招商引资成效不明显，可用财力单薄，村级集体经济不强;三是少数干部担当作为不足，工作合力、执行力和落实力不强，与新时代的新要求尚有差距。对此，我们将进一步创新思路和方法，采取更加积极有效的措施认真加以解决。2020年工作安排2020年是决战决胜脱贫攻坚战，全面建成小康社会的关键之年，做好全年政府各项工作，使命光荣，责任重大。经济形势错综复杂，经济下行的压力依然很大，但当前仍然处于重要战略机遇期和黄金发展期。我们要坚定信心不动摇，抢抓乡村振兴等战略机遇，谋事在先、实干在前，不断将杨庙各项事业推向前进。2020年工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻新发展理念，结合“新时代新担当”大讨论活动，坚持以脱贫攻坚为统揽，以供给侧结构性改革为主线，以创新驱动为支撑，以乡村振兴为重点，主动打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，深入推进五大发展行动计划，不断满足人民群众对美好生活的向往，奋力开创建设“四个杨庙”新局面。2020经济社会发展主要预期目标是：实现国民生产总值年均增长12%;财政收入年均增长12%;固定资产投资年均增长10%;规模以上工业增加值年均增长15%。围绕上述目标，重点做好以下六个方面工作： 一、着力强化机制保障，进一步巩固脱贫成效2020年是决战决胜脱贫攻坚关键一年，我们要把脱贫攻坚作为首要民生工程和重大政治任务，进一步完善精准扶贫、精准脱贫工作机制，举全乡之力，集全乡之智，全面决战决胜脱贫攻坚战。一是拿出绣花功夫补短板。逐村逐户逐人开展排查，深入查摆脱贫攻坚全过程各环节的短板与薄弱环节，精准制定解决措施，全力抓好整改落实，确保各类问题改到位、改彻底，确保脱贫各项政策措施落地见效，确保2020年贫困人口全部脱贫。二是强化脱贫责任促脱贫。进一步压紧压实脱贫攻坚政治责任,从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的高度，强化扶贫领域监督执纪问责工作;狠抓党建促脱贫攻坚，把加强基层党组织建设作为保障脱贫攻坚成效的基础性工作抓实抓细;防止“挂名不扶贫、包村不入户”的问题，防止弄虚作假和形式主义，确保脱贫成效经得起检验。 二、着力强化三农提升，进一步促进乡村振兴按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，积极实施乡村振兴战略，推动农业转型发展，实现生态环境恢复、农业提质增效、农民持续增收。一是立足提质增效，大力发展现代农业。统筹推进规模养殖、特色农产品、花卉苗木、绿色瓜果蔬菜等基地建设，大力推进一二三产融合发展，年度内发展培育县级龙头企业1家、示范家庭农场和农民专业合作社各1家;推进农村资源变资产、资金变股金、农民变股民，让沉睡的资源活起来、分散的资金聚起来、增收的渠道多起来。二是立足生态宜居，大力建设美丽乡村。严格执行生态环境保护制度，认真落实河长制、林长制，持续抓好秸秆禁烧和综合利用工作。着力推进省道沿线、县道沿线、乡道沿线环境整治提升。继续实行农村清洁工程全覆盖、市场化、长效化运作，扎实做好农村垃圾规范处理，持续推进农村“三大革命”。巩固省级美丽乡村陆郢村、市级美丽乡村赵湖村建设成果，精心打造2019年省级美丽乡村何集居委会，加快建设进度，为群众提供宜居宜业的人居环境。三是立足固本强基，夯实农村农业基础。大力培育农业经营主体，探索建立涉农资金统筹整合长效机制，注重培养和扶持大户，巩固支柱产业优势，发挥特色产业优势，持续推进农业产业结构调整，力促产业发展、农民增收、农业增效。对上积极争取项目，积极谋划实施一批牵动性强、带动力大的项目，重点做好基础设施建设、民生工程、产业配套等领域的项目申报实施工作。四是立足乡风文明，弘扬社会正能量。充分发挥新时代文明实践所(站)作用，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深化“好家风好家训”传承活动，倡导婚丧喜庆简办、厚养薄葬，树立文明新风。深入挖掘好人好事，积极开展好人评比表彰，挖掘乡贤文化。切实加强农村文化建设，努力丰富群众业余文化生活。 三、着力强化政策引领，进一步壮大实体经济坚持创新引领发展，推进发展方式转变，增强经济发展的创新力和竞争力，加快建设现代化经济体系。一是抓招商引资，促发展动力增强。把招商引资工作作为推动乡域经济发展的重要抓手来抓，积极向外进行自我推荐，拓宽招商渠道。全面提升招商服务，强化招商引资领导责任制，落实招商、落地、开工、进度、质量、安全、税收“七包保”服务主线和招商项目专人全程代理制，以责任落实推进服务提升，迅速构建清亲政商关系，全力打造全员招商亲商的工作氛围。二是抓产业结构调整，促转型升级。迅速适应农村综合改革带来的政策叠加效应，聚焦新型农业经营主体抓农业，大力培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体。落实新型农业经营主体政技包保责任制，引导现有规模经营主体扩大经营、对接市场，支持龙头企业与合作社、家庭农场、农民个体联结打造产业联合体，推进农业现代化、产业化、规模化经营，力争新增农业产业化联合体1家。 四、着力强化综合治理，进一步提升生态质量牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，切实加强环境治理，着力改善生态环境。一是持续推进河长制、林长制工作，落实最严格的河湖生态区域及林木保护制度。对河湖生态区域范围内的违法建筑、非法养殖彻底清理，长效防控。对滥砍滥伐林木行为严厉打击，确保河流不污染，森林不毁坏，生态有保护。二是持续推进和巩固提升大气污染防治工作，抓好午秋二季秸秆禁烧、燃煤锅炉、小搅拌站、农村露天收购、农作物露天脱壳脱粒等专项整治工作。三是重点抓好农村面源污染，禁养区养殖户搬迁等工作。四是大力开展植树造林工作，积极开展森林城镇、森林村庄创建。五是大力实施农村人居环境整治，以整治农村垃圾、污水、乱推乱放为重点，开展全覆盖的整治活动，努力打造生态宜居、环境优美的农村居住环境。 五、着力强化民生改善，进一步增进人民福祉始终坚持人民利益至上，着力改善和保障民生，进一步提升人民群众的获得感和幸福感。一是健全社会保障体系。加大就业援助和技能培训力度，鼓励创业带动就业，着力新增就业;健全城乡社会救助体系，提高低保、五保保障水平，加强重度残疾人护理、孤儿生活保障、流浪乞讨人员救助等工作。继续实施全民参保计划，基本实现社会保险全覆盖。二是统筹发展社会事业。继续加强农村义务教育薄弱学校建设，进一步改善办学条件，加快杨庙乡中心幼儿园搬迁进度;完善乡、村医疗卫生体系，推行家庭签约服务;深入开展创建活动，倡导健康文明的生活方式，预防和控制重大疾病;培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德和社会诚信建设，大力实施全民科学素质行动，广泛开展经常性群众文化活动;常态化做好“双拥”和国防动员工作，加强工会、共青团、妇联群团组织建设，做好民族宗教、防汛抗旱、防震减灾、残疾人救助等工作。三是营造和谐社会环境。深化社会服务管理信息化建设，推进社会治理网格化、精细化。健全社会矛盾纠纷排查化解机制，扩大法律援助覆盖面。健全安全生产责任体系，推进重点领域专项整治，强化安全风险管控。加强食品药品安全监管，健全应急管理机制，提高突发事件处置能力。深入开展扫黑除恶专项斗争，切实提高普法工作实效。强力推进社会治安防控体系建设，加强对线索的摸排，严厉打击各类违法犯罪行为，切实保障人民群众生命财产安全。 六、着力优化政务环境，进一步加强自身建设进入新时代，开启新征程，新时代的要求、群众的期待，都对政府工作提出了更新、更高的标准，我们必须进一步强化政治担当、责任担当，强落实、转作风、提效能，努力建设为民务实清廉、忠诚干净担当的人民满意政府。旗帜鲜明讲政治。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。全面贯彻省、市、县各项决策部署，保持政治定力，营造好杨庙乡干事创业、团结协作的良好政治生态环境。履职尽责敢担当。实干兴邦、空谈误国。坚持问题导向，紧扣全乡基础设施建设的短板、发展的短板，紧扣全乡人民的“急难愁盼”，紧扣困难群众的生产生活，强化责任担当，积极对接争取，按照轻重缓急的原则逐步、从快加以解决。凡事“马上就办、办就办好”，坚持把法治思维和法治方式贯穿于政府工作全过程，自觉接受乡人大及各方面的监督，加大政务公开、村务公开力度，让权力在阳光下运行。廉洁从政守底线。全面履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格落实中央“八项规定”精神及省市县有关要求，严肃财经纪律，严格控制“三公经费”支出，切实增强拒腐防变能力。牢固树立艰苦奋斗思想，反对形式主义，反对铺张浪费，让勤俭办事成为全体干部职工的思想共识和高度自觉。进一步加强惩防体系建设，加大案件查处力度，重点查处影响重点工作推进、财经纪律以及脱贫攻坚领域、工程建设领域发生的违纪违法案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。坚持不拿原则做交易，讲实话、办实事、干好事，干干净净做事、清清白白做人，以勤政为民、务实高效、清正廉明的政风，赢得人民群众的信任和支持。各位代表，同志们!幸福是奋斗出来的!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，“撸起袖子加油干”，为谱写新时代杨庙发展新篇章而努力奋斗。

  2025-07-08

• 【蚌埠招商】2020年淮上区梅桥镇政府工作报告

  一、2019年工作回顾2019年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是宏观经济形势错综复杂、各项工作任务极其繁重的一年。一年来，我们在镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团的监督支持下，以“一主两园”发展为主线，坚持绿色生态梅桥建设发展目标，主动对标高质量发展要求，全面实施乡村振兴战略，攻坚克难，锐意进取，实现了经济指标快速增长，产业结构明显优化，镇村面貌显著改善、社会事业和谐稳定的良好局面，较好的完成了年初确定的各项目标任务。一年来，我们主要做了以下七个方面工作： 现代农业提质增效。围绕市级乡村振兴示范点建设，树牢绿色发展理念，“三农”投入持续加大。深入推进省级蔬菜产业园转型升级，大力实施特色农业提升工程，重点发展休闲观光农业和新型高效种植模式，争取产业帮扶专项资金**万元，一期建设*个冬暖式蔬菜大棚，全镇新增设施蔬菜***亩。积极搭建订单蔬菜交易平台，确立了蔬菜交易价格不变、交易产量均衡稳定、农业保险公司投保、农药残留和蔬菜品质达标等核心要素，与上海浦东新区签订蔬菜订单合作协议，广大菜农的经济利益得到有效保障。完成吕巷大塘回填平整工程，蔬菜交易集散中心项目稳步实施。全力推进周口特色养殖示范区建设，投入***余万元，实施示范区道路、电力、沟渠清淤等配套设施，全镇特色养殖规模达到**亩，其中新增稻田综合种养面积**亩。全镇已培育农业专业合作社**家，其中市级示范合作社**家，省级合作示范社**家，国家级示范社**家，拥有“珠城农佳”、“梅桥”、“绿菜”等名优蔬菜品牌，与海吉星、金旺、丰润、双园等蔬菜加工龙头企业建立订单销售合作关系，年实现产值**亿元，一二三产进一步融合发展。 文旅融合步伐加快。依托三汊河及其周边美丽乡村示范点，整合各类财政资金近***万元，建设周口村史馆、点将台等历史文化旅游景点，重点打造三汊河国家湿地公园、周口民俗村、清沟河生态经济带等旅游品牌，不断丰富文化旅游内涵。积极推进榴花诗社、市心意六合拳研究会和周口茶社等文化旅游企业的引进，努力激活梅桥乡村传统文化活力。与安徽柒爪鱼文化旅游管理公司搭建合作平台，打造蔬菜产业园千亩油菜花精品旅游项目。投资**万元，实施三汊河旅游市场提升改造，全面清理北淝河南刘桥段私搭乱建，采取划行规市将龙王桥北侧临时旅游市场全面清理。完成梅桥镇省级特色旅游名镇、淝南村省级旅游名村验收工作。梅桥镇中心小学花鼓灯传习基地入选蚌埠市非物质文化遗产传习基地。预计全镇年接待游客**万人次，直接吸纳就业人员近***人。 基础设施更加完善。全年实施区级大建设项目*个，完成投资**万元;裔湾安置区配套工程已基本完成，春节前后实施回迁安置工作。小朱家岗城中村项目，完成拆迁**户，征地***亩，有效的保障了金洋家用机床厂和佳环电子项目用地需求。整合各类财政资金，完成镇本级招投标项目**个，市级平台招标项目*个，计划投资***万元。不断完善交通路网，全面加快“四好农村公路”建设，实施湖滩、李郢等**公里的农村道路扩面延伸工程，二期投资***万元的**公里的“四好农村”公路加快实施，预计春节前完工;天宇至胡口新建道路路肩加固工程顺利实施，道路两侧绿化工程已完成招投标。城镇建成区、三汊河周边、大庆北路等区域绿化亮化基本实现全覆盖;集镇区域、沿村主干道环卫全部纳入市场化运作;加大城镇配套基础设施建设，大岗村已接通中环水务自来水，淮丰、吕巷、朱海等村正进行主管铺设和入户施工;投资**万元，完成崔洼、创业街污水管网铺设，镇政府驻地建成区生活污水处理率达**以上;有序推进新奥燃气项目，已开户缴费***户，镇中心区、东部片区已具备通气条件，大岗、裔湾和华圩已进场施工。投资**万元建设**个新时代文明实践站(所)、广场，淝北村新时代文明实践站被评为“淮上区第一批新时代文明实践先进站”。 持续推进乡村振兴。美丽乡村建设加快推进，湖滩、龙王、冯咀等*个美丽乡村示范点正在有序实施中，一期***米道路排水工程、**盏路灯亮化已全面完成，二期绿化工程已完成招投标，即将进场施工。投资***万元，完成周口美丽乡村绿化亮化、道路建设、村庄整治等基础设施建设，大力挖掘曹魏文化、淮海战役等历史文化资源，建成曹操练兵场、点将台、周口古桥古井遗址、周口阻击战遗址等旅游项目，清沟河生态经济带已完成前期规划。淝北村获评安徽省美丽乡村首批重点示范村称号。加强农业基础设施建设，实施王小沟应急工程二期项目，完成征地***亩，拆迁**户，开挖大沟**公里。争取区级财政资金**万元，实施水系连通工程，有效提升大岗、吕巷和朱海等南部村庄排涝能力。投资**万元对全镇涵闸和泵站进行全面整修，邵河、梅桥排涝站改建全面完成，有效解决淝北邵河、杨楼许河等***亩排涝及生产用水需求。开展清产核资，推进村级集体资产股份制改革，摸清集体家底，界定成员资格，加大资金、项目和政策的扶持力度，制定*个村“一村一品”发展方案，彻底消灭集体经济收入的“空壳村”。对镇老卫生院进行整体出租，实现收入**万元。实施胡口老旧小学和淝北村部门前广场改造工程，通过出租，预计每年可增加村级集体收入**万元。 人居环境显著改善。全力以赴推进绿色生态梅桥建设，成立*个工作组，采取“一周一分析调度、一月一督查推进”的工作模式，全面开展街区入口、梅裔路沿线、沿三汊河周边自然村的整治行动，对所有私搭乱建、沿路收菜点、乱堆放、废旧沟塘、挤占集体土地等乱象进行全面清理。统筹各类财政资金，累计清理沟渠**条、废弃塘口**个、对外发包**个;农业生产废弃物、乱搭乱建、废旧广告牌、无功能建筑得到有效治理。全镇保洁队伍达到***人，安装垃圾收储地埋桶**个，垃圾转运车**辆，基本满足日产日清要求。加快实施旱厕改造任务，累计完成改造***户，超额完成区政府下达的目标任务。扎实开展“林长制”，重点打造大庆北路“绿色通道”和周口长寿树“森林村庄”，累计植树**万余株、观赏花卉*万余平方米;“河长制”、“湖长制”得到全面落实，有效开展河湖“清四乱”专项行动，清理围网*道、地笼**多个、开展非法捕捞综合检查*次。全面整改淮河水源地保护区内突出环境问题，退耕还湖***余亩，清理鱼塘**口，栽植林网围挡****米。淝北生态环保村建设扎实推进，投资***万元新建*座污水处理厂，逐步解决污水达标排放问题。完成午、秋两季秸秆禁烧任务，全年全域无火点，秸秆还田率**%以上。调整完善《梅桥镇建房审批实施方案》、《梅桥镇防控违实施方案》，全年完成建房、维修审批***件，房屋建设与管理得到有效提升。 民生事业保障有力。圆满完成人大代表票决民生实事项目和区政府下达的**项民生工程项目，不断提升群众满意度、幸福感。扎实开展城乡低保、高龄老人津贴、城乡特困人员供养等困难群体帮扶，累计发放各类惠民资金****万元。成立退役军人服务管理站，服务我镇重点优抚对象、**周岁以上退伍老兵、贫困退伍军人***人，全年发放各类抚恤金和补助金共***万余元。完成***万元农业支持保护补贴统计发放，惠及*****户。镇敬老院和公益性公墓规范化管理实现全面提升，敬老院提升改造工程已纳入市招投标平台，公益性公墓全年累计建设***座，投资**万元。基本医疗保险、城乡居民养老保险实现全民覆盖，其中基本医疗保险参保人数*****人，城乡居民养老保险参保人数*****人。切实加强就业培训，组织就业招聘会**场，累计新增就业***人，完成全年任务的***%;加强创业孵化，推荐小额担保贷款**户，发放贷款***万元。实现离退休人员社会化管理，为辖区**名退休人员建立管理台账。举办春节联欢活动、摄影展、广场舞大赛和花鼓灯表演等系列文化活动，完成送戏下乡惠民演出***场，安排送电影到村***场，不断丰富群众的文化生活。落实全面二孩政策，全镇新生人口***人，出生率为**‰，二多孩政策符合率**%，人口计生服务水平不断提升。坚持素质教育，梅桥中学评为蚌埠市首批“新优质学校”。 社会大局和谐稳定。深入开展扫黑除恶专项斗争，发放明白纸*****余份，宣传海报***余张，收到各类线索**条，梳理甄别黑恶势力犯罪线索*条。强化安全管控，严厉打击各类违法犯罪活动，全年全镇无恶性案件发生。完成镇综治中心标准化建设。稳妥处理信访突出问题，畅通信访渠道，召开矛盾纠纷排查会**次，排查矛盾纠纷**起，调处**起，调处率达**%;受理群众来信来访及上级批转案件***件，处理答复***件，及时受理率、按期办结率、规范率均达***%。平安梅桥建设深入推进，扎实落实安全生产责任制，开展安全生产各类检查**次，发现问题隐患***处，整改***处，全镇安全生产形势持续向好。建立健全食品安全监管机制，落实“四员”监管责任制，开展食品生产安全检查**次，发现隐患**处，整改**处，整改率***%;全年自办宴席备案数***户，备案率***%。全年回复市长热线***条，人民网留言*条，书记信箱留言**条;政务公开***件;政务服务全面取消复印件，全程网办试点完成，年录入办件*****余条。各位代表，一年来，我们确立的发展思路更加坚定、发展平台逐渐成型、城镇面貌显著改善、人民群众的获得感、满意度不断提升。这些成绩的取得，是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大主席团依法监督、鼎力支持的结果，是社会各界齐心协力、团结协作的结果，更是全镇人民勠力同心、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府向全镇人民，向全体人大代表、以及所有关心、支持、参与梅桥经济发展的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!审视当前梅桥的发展，我们发现还存在不少困难和挑战：一是农业产业转型升级困难，设施蔬菜、特色养殖等传统优势产业竞争力有所下滑;二是农业基础设施较为薄弱，抵御自然灾害能力有待进一步加强;三是经济总量小、大建设项目少、城镇建设功能相对滞后等发展中存在的短板逐渐加剧;四是部分单位思考谋划发展、积极主动对接项目的主动性不强、担当意识不够。对此，我们将切实采取措施，努力加以解决。 二、****年工作安排****年，政府工作将坚定不移的落实区委、区政府和镇党委的决策部署，围绕区委提出的“一城、两园、三点、四带”的发展方向，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定，决战决胜全面建成小康社会。围绕上述目标，我们将重点抓好以下九个方面工作。 夯实发展平台。依托三汊河国家级湿地公园、美丽乡村示范点、双墩大遗址公园、清沟河生态经济带，大力发展生态资源、特色产业和休闲观光等产业。加快省级蔬菜产业园提质增效，发挥冬暖式蔬菜大棚示范引导作用，支持农户从传统蔬菜种植向反季节蔬菜种植模式转变，完成蔬菜交易集散中心项目。借助社会资本和区级财政扶持，积极争取实施高标准玻璃大棚项目。借助区级跨境电商产业园平台，充分发挥电子商务优势，鼓励蔬菜种植大户发展精品蔬菜、脱水蔬菜网上销售。做大做强订单农业，全面提升梅桥蔬菜的竞争力和附加值。全力保障蚌埠工业园扩区和高远物流项目建设，引导周边村承接园区配套服务功能和镇本级交通运输企业引进，不断壮大地方财力。 加快产业发展。各村围绕“一村一品”确立的主攻方向，进一步理清工作措施，强化跟踪调度，完成国家级“一镇一品”示范镇创建。大力发展稻鱼、稻蛙特色种养，****年，总面积突破****亩。发挥省级优秀旅游名镇品牌优势，依托沿三汊河、黑牛咀、清沟河生态产业经济带，打造现代旅游观光、农业采摘、特色餐饮等近郊型旅游项目。不断提升周口美丽乡村建设档次，进一步挖掘周口阻击战等红色文化旅游资源、曹操练兵场等魏武文化资源，充分发挥三汊河区位优势，引导农户发展民宿经济。实施南刘桥、湖滩两个市级美丽乡村示范点建设任务，积极对接三汊河湿地公园配套服务功能外延，全面提升周口、淝南、冯咀等美丽乡村建设标准，升级打造梅桥传统文化旅游。 完善基础设施。完成裔湾安置区一期配套工程建设，全面落实拆迁群众回迁安置工作，加快实施二期项目建设。完成小朱家岗城中村改造，保障金洋机床厂和佳环电子项目加快投产运营。妥善处理淝北、杨楼等土地整治项目遗留问题，稳妥有序的开展崔洼、淝北闲置安置房盘活处置工作。协调推进大庆北路、中环线等市级重点项目建设。实施北淝河下段治理工程，总投资*.*亿元，疏浚河道*公里，加固南岸堤防*公里，岸坡生态护砌*.*公里，新建重建涵闸*座，拆除重建湖滩站。实施**公里农村道路扩面延工程，涉及淮丰、华圩等*个村，总投资****万元。加快实施王小沟二期大沟护坡、绿化景观工程。扩大中环水务自来水、新奥燃气覆盖范围。 提升人居环境。统筹各类财政资金，对街区入口、大庆北路、梅裔路沿线、沿三汊河周边自然村绿化亮化进行全面提升，拆除所有私搭乱建、沿路收菜点、乱堆放、废弃沟塘、挤占集体土地等乱象，生态梅桥建设向纵深发展。按照全国文明城市复查标准，全面落实农贸市场、骑路市场、停车秩序等长效管理机制，大力开展交通秩序、经营秩序、镇村环境、居民素质提升行动，大力实施镇域道路、供水、管网等基础设施提升改造，确保顺利通过全国文明城市复检。深入推进农村“三大革命”专项整治，农村生活垃圾无害化处理率、农村卫生厕所普及率达到市级验收标准;农村生活污水治理水平明显提高，乱排放得到有效管控。继续巩固“五清一改”为重点的村庄清洁行动，所有村达到全覆盖，大力清理村庄内废旧沟塘、无功能建筑，修缮盘活闲置校舍。加大违章建房、违规大棚房整治力度，规范农民建房审批、备案制度，强化审批后续动态监管。 推进绿色发展。巩固“河长制”、“湖长制”、“林长制”成果，提升大庆北路、朱裔路、周口堤坝路、天宇大道以及三汊河周边绿化提升，打造绿色生态交通长廊。实施水系连通工程，启动北淝河入淮口综合环境治理前期工作，加强重要饮用水水源地保护，巩固蚌埠闸水源地环境治理成果，对毁绿种菜、乱堆乱放、养殖大棚等现象，坚决予以整治到位。完成淝北安置区和周口自然村生态环保村建设，淝北污水处理厂建成投入运营，梅桥污水处理厂完成提升改造。全面取缔辖区内小散乱污企业，密切关注怀远工业园非法排污问题，完成苗台大沟节制闸建设，切实保护省级蔬菜产业园和三汊河湿地公园的生态环境。加大环境资源保护力度，严守生态、耕地、基本农田保护红线。加大秸秆还田和科学利用，全年全域实现秸秆禁烧“零火点”。 大力培植财源。加大交通运输企业引进力度，调整优化税收优惠政策兑现业务流程，****年引进企业不少于*家，总量达到**家。编制完成公墓墓区建设规划，严格设定招投标限制条件，规范公墓建设与运营管理，全年计划实现公墓收入***万元。借助省市区级壮大集体经济收入扶持资金，通过购买清草船、旅游船，不断壮大村级集体经济收入。加大国有资产盘活力度，围绕闲置安置房、老卫生院旧址、村级废旧学校和沟塘进行有效整合，通过规范合理的处置程序予以盘活利用。加大财政欠款清理力度，整合各类资金统筹安排用于民生领域。加强财政预算管理和绩效管理，加大专项资金协调争取力度，进一步优化财政支出结构，调整完善预算申请、支出审批、报账流程。 优先保障民生。优先支持人大代表民生实事票决项目的财力保障，坚持高质量高标准完成。认真做好城乡低保、特困人员供养、残疾人保障、城乡医疗救助、基层法律援助等民生保障工作。持续推进城乡居民养老保险，实施全民参保登记计划，实现城乡全覆盖。完成镇敬老院提升改造工程，不断扩大集中供养覆盖面。完善教育布局，完成梅桥中学续建项目。利用老卫生院旧址和冯咀小学闲置资产，分别建设*所幼儿园和*个高标准村卫生室。继续做好送戏下乡、免费电影放映、文化信息资源共享等工程，积极启动共享书屋建设，做好农家书屋免费开放工作。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用，统筹推进科普、儿童、老龄和残疾人等事业发展，持续加强机关事务管理、民族宗教、应急管理等工作，努力推进各项社会事业和谐发展。 维护社会稳定。把风险防范摆上突出位置，坚持底线思维，压实各方责任，对各类安全隐患发现在早、预警在先、处置在小，确保社会和谐稳定。严格落实领导干部接访约访下访制度，进一步完善群众利益协调、诉求表达、权益保障机制，畅通信访渠道，规范信访行为，及时化解各类社会矛盾。严格落实重大不稳定问题清单工作机制，月度排查、季度研判、年度考核，确保隐患排查横向到边、纵向到底。加强法治宣传教育，提高全民法律意识和法律素质。纵深推进扫黑除恶专项斗争，深入推进“平安梅桥”建设，积极构建点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化社会治安防控体系，营造和谐稳定的社会环境。加强对重点行业、部门和领域的安全监管，遏制各类安全生产事故的发生。 加强政府建设。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，自觉接受人大监督，认真办理人大代表议案和建议，广泛听取社会各界意见，高度重视社会监督和舆论监督。继续完善镇村两级选岗定责制度，强化监督问责，坚决整治庸懒散慢，推动政府工作提质增效。始终把纪律和规矩挺在前面，自觉践行“三严三实”，严守中央八项规定，严控“三公经费”开支。认真落实党风廉政建设“两个责任”和国务院大督查及各级巡视反馈整改意见，筑牢思想防线，扎紧制度笼子，坚决以零容忍态度惩治腐败。强化制度建设，持之以恒整“四风”，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。强化担当意识，引导广大党员干部奋发有为、勇挑重担，努力营造鼓励干事创业的政治生态。梦想照亮前方，奋斗赢得未来。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，凝心聚力、攻坚克难，努力开创绿色生态梅桥建设新局面!

  2025-07-08

• 【蚌埠招商】2019年淮上区小蚌埠镇政府工作报告

  政府工作报告(2018年12月22日在镇第十四届人民代表大会第五次会议上)各位代表：现在，我代表小蚌埠镇人民政府向大会作政府工作报告，请予以审议，并请其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大、政协的监督和社会各界的支持下，全镇上下认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，镇政府团结和带领全镇人民紧紧围绕区委、区政府“四区”建设目标，自觉践行乡村振兴发展理念，继续发扬“征迁拆违敢碰硬、文明创建能攻坚、服务群众勇担当”的小蚌埠精神，较好地完成了年初确定的目标任务，全镇经济社会继续保持平稳健康发展。一年来，我们以统筹发展为要务，推动经济继续保持健康发展。经济持续稳健发展。2018年，预计规模以上工业增加值同比增长8%;固定资产投资完成31亿元,招商引资完成目标任务2.1亿元。新增蚌埠碧桂园小区、和顺静天府、上河时代天悦3个亿元以上项目，总投资达52亿元。汽车工程学校、丽景天成、国购广场等6个项目完成投资17.5亿元。积极组织企业、个人申报发明专利，已完成实用新型专利50件，授权9件，全面完成第四次全国经济普查摸底清查工作。商贸服务彰显新活力。抓住“互联网+”良好契机，借力新型城镇化建设，全力推动我镇商贸物流业蓬勃发展。安徽省快递协同发展试验区运行稳健，智慧物流小镇成功通过省级验收。“四通一达”等12家物流企业在镇域内设立皖北分拨中心，建立“微物流”运营平台，为服务站点建立物流配送系统。推进快递物流服务站点标准化建设，村级站点实现全覆盖，内外循环的电商产业和大物流体系框架基本形成。今年新增限上服务业1家。现代农业量效齐增。以强化基础设施、加快土地流转、优化产业结构为重点，充分利用现有资源与城郊区位优势，大力实施特色农业提升工程。全面完成植树造林200亩的目标任务。美国白蛾防治覆盖面积达8900亩，防治效果100%到位。完成“一事一议”农业财政奖补项目4个，争取财政奖补资金54万元,为加快设施农业、推进农业现代化打下了坚实基础。完成13个村(社区)农村集体资产清产核资。充分利用各类教育资源，广泛开展农业实用技术、职业技能培训，促进农村农民由体力型向技能型、知识型转变，培育科技示范户28户，致富带头人220名。一年来，我们以城乡融合为重点，推动生态宜居取得新局面。城乡建设步伐加快。我们始终牢固树立抓项目建设就是抓发展的理念，把重点项目建设作为镇域经济发展的“千斤顶”，组织力量、狠抓落实。大干一百天，攻坚克难完成国家级双墩遗址考古公园项目征地拆迁工作。顺利完成4#5#棚户区、陈台区政府西、中环线、淮海路、后楼路、X-1路、淮上实小北区、水建医院、体育生态公园、科创二期10个大建设项目征地拆迁工作。今年以来，拆迁面积达178000平方米，征地面积达1240亩，交付净地975亩。尤其是国家级双墩遗址考古公园项目，在时间紧、任务重的情况下基本完成征地拆迁工作，刷新小蚌埠的征迁速度。完成桃花园三期五标段、清河家园等安置房选房工作，安置房屋4028套，安置群众2014户。盘活空置公租房1500套作为安置房。下一步，还将积极主动推进吴郢新村、淮滨四期项目安置，切实解决拆迁群众住房需求。随着重点项目的落地，城镇化发展的基础更加坚实，综合实力明显增强。城市管理日趋精细。深入统筹推进“十城同创”，巩固文明城市创建成果，落实居民小区、农贸市场、骑路市场、停车秩序等长效管理机制，让更多更好创建成果惠及于民。全年处置交办数字化城管案件5万余件，办结率达100%，数字化城管工作处于全区领先位次。集中整治实现常态化，推进油烟净化、露天烧烤等系列专项整治，突出抓好重点区域管控和差时管理，实现管理全天候、常态化。防违控违扎实有力，制止和拆除新生违建78处、面积达4350平方米。龙华路、朝阳北路等7条条主次干道全部纳入机械化清扫作业，持续推进村级保洁员网格责任制，将城市管理触角延伸到全镇每个角落，环卫保洁质量全面提升，顺利通过全国文明城市复核。生态环境显著提升。环境治理持续保持高压态势，治水、治气、治尘多管齐下。扎实做好中央环保督查“回头看”工作。明确镇、村两级13名环保网格员，加大对污染源的排查和清理。纵深推进“河长制”，启动实施“林长制”，镇村两级河(林)长制管护体系全面建立，共任命镇村两级河(林)长52人，确定镇域范围7条河流列入河湖管理。宁洛高速、淮上大道等6条主要道路列入林长管理，有效改善生态环境。完成全镇32户畜禽养殖农户整治搬迁工作，围绕四十米大沟水生态整治，多次开展大规模垃圾集中清理工作，实现水清岸绿，成功打造淝淮新河两岸景观带，受到中央环保督察组充分肯定。重拳打击环境违法行为，取缔关停“小散乱污”企业24家，散煤销售点3个、拆除改造小锅炉5个，从源头上切断污染源。大气、水、土壤等重点领域污染得到有效控制，生态环境进一步改善。市级“生态文明示范镇”正在迎接验收。一年来，我们以队伍建设为抓手，推动乡风文明取得新成效。选优配强村居干部队伍。8月初，我镇在全市率先圆满完成了5个社区、8个村“两委”换届选举工作，换届氛围风清气正，换届程序高效严谨，共选出村(社区)“两委”成员69人，村(社区)“两委”正职“一肩挑”比例达100%，交叉任职比例达39.1%，较上届提高19.5%。大专以上文化程度比例达55.1%，平均年龄44.5岁，女性比例达49.3%，文化、年龄、性别结构均得到大幅优化。完成村(社区)党总支下设党支部、团委、妇联、监委会配套组织换届，选优配强村(社区)干部队伍，带动各项工作顺利推进。群众文化氛围日益浓厚。全年结合大走访、大调研，将家庭教育、法制教育、安全教育等带进社区、带进村组，发扬尊老爱幼、邻里互助的良好风尚。利用道德讲堂，举行公序良俗系列讲座20余期，受益群众达4000余人，派发宣传资料3000余份。依托农家书屋举办文化活动10余场，满足群众精神文化需求。地方舞龙、舞狮、旱船等特色文艺队伍受邀参加十四届省运会开幕式，获得一致好评。依托镇文化站，鼓励村(社区)文艺爱好者精心编排文明新风类节目，全年共开展各类文艺汇演20场，让群众在欣赏节目的同时接受文明新风的洗礼。城乡文明更加彰显。坚定“对内提信心、对外树形象”的原则，进一步巩固和拓展文明创建成果。组织“道德讲堂”、“我们的节日”等主题活动55场，推选“蚌埠好人”3名。在5个社区组建各自有特色的志愿服务品牌，“荷花园社区清风志愿者服务队”被评为全市最佳志愿服务项目。开展“向上向善”志愿服务活动52场，提供志愿服务5000次，崇德向善蔚然成风。小蚌埠社区、果园社区被评为市级“文明社区”。先后迎接来自全国各地30个地市的参观考察，进一步扩大我镇的对外影响力。国家级双墩遗址考古公园入选“第三批国家考古遗址公园立项名单”，项目总投资12.48亿元，目前，前期规划、建设工作已全面铺开，预计2021年挂牌开放。一年来，我们以惠民生为根本，推动回应群众关切取得新成效。民生工程稳步推进。全面完成区政府下达的12项民生工程，累计投入资金1365万元，增长8.5%。新型城乡居保稳步实施，参保缴费总人数达12500人，待遇享受8594人。城乡医保参保人数44498人筹集资金738万元，医疗保险参保率达100%，城乡居民生活和权益得到了有效保障。积极开发就业岗位，城镇新增就业2836人，城镇登记失业率控制在15%以内。全年发放城乡低保金1446.6万元，发放各类社会补贴及救助金共计1324.4万元，救助群众0.7万余人，切实保障困难群体的基本生活。积极争取上级资金，投入900余万元完成桂花园社区老旧小区改造，提升群众居住环境。完成了4条村级道路的修建，改善了农村道路的通行条件。社会事业全面进步。继续加大教育、卫生、计生等事业投入，全力完成淮上实小北校区、水建医院项目的征地拆迁工作。淮上实小新教学楼投入使用，十八中九年一贯制学校规划设计完成，北大培文蚌埠国际学校正式开学。在荷花园、桂花园、果园三个社区安装新能源充电桩，从源头上解决居民充电难问题。扎实推进“十百千”工程及新家庭发展计划，荷花园社区家庭发展服务中心成功通过省级验收。在省级卫生乡镇的基础上，全面推进全国卫生乡镇各项工作的落实，目前国家卫生镇已顺利通过省市两级初评。建成桂花园社区、荷花园社区2个城市生活e站，近19200人签约家庭医生，村级医疗服务水平大幅提升。镇政府、荷花园社区、果园社区获评省级卫生先进单位。社会保障日益完善。进一步加快新型社会保障体系建设，全面提高社会保障覆盖面和待遇水平。人口与计生工作稳步推进，全年发放各类计生奖励优扶资金235.39万元，高质量完成全市“健康关怀·精准服务”计生关爱现场会，营造出互帮互助的良好氛围。依托矛盾纠纷调解室、警民联调室实现矛盾面下主动排查，化解率达100%，群众安全感持续提升。认真完成食品药品监管各项目标任务，聘用食药协管员18名，实施“末梢监管”，全年未发生食品药品安全事故。以“安全生产月”和“消防宣传日”为载体，集中开展宣传活动10余次，共排查整改安全隐患113条，整改率100%。基层应急管理工作体系逐步建立，突发事件处置能力明显增强。一年来，我们以防风险为责任，推动政府管理能力得到新提升。社会治理逐步完善。统筹区巡防大队、辖区内两个派出所、村(社区)群防群治小组力量，强化辖区主干道及村(社区)周边巡逻。5个社区1062个高清监控探头完成调试运行并投入使用，全部接入治安监控，与公安机关无缝对接，连续三年获得市级“平安乡镇”荣誉称号。全省综治现场会荷花园社区观摩点圆满完成观摩接待任务，综治9+X平台运行得到省政法委的肯定。纵深开展扫黑除恶，发放宣传单2万余份，通过发送微信微博、政府网站信息，张贴扫黑除恶专项斗争有奖举报通告125份，深入宣传打击黑恶势力相关法律知识。强化“法治e站”宣讲功能，依托两级平台的司法窗口、法制讲堂及农家书屋,推广、普及法制宣传教育。进一步完善重大矛盾纠纷隐患稳控和调处机制，接待群众来访162次，受理上级批转案件14件，按期办结案件14件，纠纷受理及调处成功率达100%，信访积案量明显下降，省、市重大维稳工作圆满完成，群众安全感和满意度不断提升。政府自身建设全面加强。深入推进“两学一做”，“讲忠诚、严纪律、立政德”专题学习教育，班子成员及党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识明显增强，党性和理想信念更加坚定。严格执行中央“八项规定”和省、市、区委、镇党委改进作风的各项规定，深入推进机关效能和政务公开建设，全年开展机关效能督查48次，公开政务信息1264条，公开数量在全区同类单位中居首。深化省“互联网+政务服务”试点，推进“一网、一门、一次”改革。实现政务服务事项“一网”覆盖、“一门”受理，全程网办率100%以上，“最多跑一次”办件率100%。公共服务事项一日办结率100%。政务服务事项申报材料取消480项。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，多次召开“两代表一委员”会议，征集2019年政府民生实事项目12个，全年共办理市、区、镇三级人大代表议案、建议43件。廉洁执政水平全面提升。以党章、习近平总书记系列讲话、廉洁自律准则、纪律处分条例等为学习载体，组织全镇干部参观红色教育基地2次，筑牢干部拒腐抗变的思想防线。将廉政警示教育工作落到实处，积极创新学习方式，举办“我是青年我要清廉”廉政演讲比赛，推进廉政建设不断深入。党政班子成员相互开展谈心谈话30余次，坚持制度管事、管人，架高思想建设“高压线”。严格执行工程招投标和政府采购等制度。坚持扩大基层民主，认真听取村(社区)、社会各界的意见，自觉接受人大法律监督。此外，非洲猪瘟疫情有效防控，人民武装、民族宗教、工青妇、双拥等工作也圆满完成任务，并取得了长足进步。各位代表，回顾过去一年的奋进历程，我们感到成绩取得的来之不易。小蚌埠镇在改革开放的40年里，走过了不平凡的征程，我们将始终不忘初心，牢记使命，特别是近几年来干成了一批打基础、管长远的大事，破解了一批多年想干、干不了的难题，突破了一批群众最急最优的难事，靠群众的信任获得了肯定，靠实实在在的发展赢得了尊重。这都是全镇人民在区委、区政府和镇党委的正确领导下，凝心聚力、奋勇拼搏的结果。我谨代表镇人民政府，向给予政府工作大力支持和有力监督的全体人大代表、政协委员，向全镇广大干部群众和所有关心、支持小蚌埠镇发展的各界人士、各位朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，小蚌埠镇经济社会发展中还存在着不容忽视的问题，我们的工作离不开人民群众的支持。如：公共资源特别是文化资源不丰富;公共服务水平还需进一步完善;征地拆迁与安置还原的速度亟需进一步匹配;安置小区的管理维护水平仍需进一步提高。对这些问题，我们将在今后的工作中高度重视，采取有力措施，切实加以解决，不辱历史使命，不负人民重托，开创镇域经济社会发展新局面。 二、2019年主要工作2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是推动改革开放再出发的重要一年，更是适应经济发展新常态，全面实现五大发展行动计划的攻坚之年，做好下一年工作规划意义重大。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，打通城乡产业融合、生态环境融合、公共服务融合之路，推进乡村全面振兴，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是：预计，招商引资、规上工业增加值增长8%以上;税收收入增长8.8%以上;非税收入增长9%以上;城乡居民人均纯收入增长7%以上。为实现上述目标任务，我们将重点做好以下四个方面的工作： （一）突出抓创新驱动，在经济持续发展上谋求更大突破多维度提升农业经济。大力推动乡村振兴战略，做大做优北片大棚蔬菜种植产业，提升镇域经济承载能力。抓好农业基础建设和农业技术服务工作，积极争取项目资金进一步完善农业基础设施。加大水、电、路和喷滴灌一体等投入，推进双墩、徐岗、吴郢三个村农业生产结构调整力度、发掘农民增收潜力，试点改造升级蔬菜大棚200亩以上，实现北片一个4000亩的标准蔬菜基地。继续完善和加快推进乡村振兴战略建设，强化新农业经营理念，积极搭建“特色产业+互联网”、“仓储+配送”等延伸产业链。大力发展农家特色餐饮2家、徐岗稻虾混养基地600亩，以特色产业带动农民增收，做大做强镇域经济支撑体系。多举措保障产业集聚区建设成效。以保障淮上区发展为主线，继续全力配合蚌埠工业园区、商贸物流园区增容扩园，积极推进农村电商节点和销售渠道建设，打通农村电商最后一公里，为经济发展注入新活力。进一步依托蚌埠工业园、商贸物流园等平台资源，推进优质拆迁企业进园发展，实现经济安全、绿色发展，实现产业转型升级。推动义乌国际商贸城二期、普洛斯一期竣工投运，争创新的经济增长点。以国家级双墩遗址考古公园建设为契机，联合龙华寺、三汊河湿地打造文化旅游基地，着重发展特色文化和旅游配套产业。 （二）突出抓重点，在统筹城乡融合发展上构建更大格局坚定不移统筹城乡建设。坚持着眼长远与立足当前相结合，规划建设与长效管理相统筹，大力推进城市公共服务配套设施建设。扎实做好安置小区屋顶漏水维修工作、小蚌埠社区老旧小区改造，推动桃花园社区西侧大型生态体育公园建设，让更多的发展建设成果惠及于民。坚持把征迁安置作为工作重心，全面提升城市公共服务功能。不断加快大建设和棚户区改造进度，切实改善人居环境，提高城市品味，全力以赴推进工业、公用设施、物流运输等重点项目的土地征用、房屋征迁和安置工作。坚持把拆迁群众安置房建设作为促发展、保民生，促和谐、保稳定的基础性工程来抓。全力推进淮畔明居、永康苑、后楼新村安置房建设，积极做好吴郢新村、淮滨四期4482套安置房的选房工作，确保拆迁的速度，服务的精准，让拆迁群众早日入住新房。持之以恒构建生态保护体系。围绕生态文明示范镇创建，实行严格生态保护制度，完善镇村环境长效管理机制，抓源头治理同时抓突出问题整治，进一步加强河道清理、清障和周边环境卫生整治、污染源排查工作。完善辖区水系基础设施，增强城镇承载力和环境魅力。重点实施四十米大沟青年河、徐前河、备战河等5条支流水源环境保护，筑牢生态安全机制屏障。实施环境保护网格化管理，加大城乡绿化造林力度，筑牢生态建设屏障。力争PM10浓度低于2018年，空气质量优良天数高于2018年，以“天更蓝，水更清”增强群众的获得感。 （三）突出补短板，在聚焦民生协调发展上争取更大收获高标准落实民生保障。继续改善教育办学条件，提升教育现代化水平，谋划淮上实小北校区、十八中九年制新校、吴安小学教学楼建设，不断拓宽就业创业渠道，计划新增城镇就业3200余人，逐步提高新农合、城镇居民医保、基本公共卫生服务等补助标准，切实做好城乡低保、五保户、残疾人保障、城乡医疗救助、计生特殊家庭等民生保障工作，将优抚对象享受的各项抚恤、补助、优待资金100%发放到位;关爱计生特殊家庭，认真推进两孩政策，促进人口均衡发展。以失地农民最基本的生活保障为依托，力争开展就业技能培训10场。进一步加快新型社会保障体系建设，提高社会保障覆盖面和待遇水平。着力构建普惠、均衡、优质的民生保障体系。高规格提升公共服务。坚持普惠民生，推动社会事业迈上新台阶，大力推进民生实事建设，集约财力、集中精力，努力办成2019年政府4项民生实事项目。完成小蚌埠社区党群活动中心标准化建设，满足社区服务及办公需求。继续抓好计生各项基础工作，扎实推进优质服务;全面落实家庭发展中心，实现家庭医生覆盖率达80%以上。深入实施文化惠民工程，推动文化产业与弘扬社会主义核心价值观有机融合，推进社会各项事业蓬勃发展。继续开展“送戏下乡”、“文化进社区”等文化活动，开展各类文艺演出活动不少于40场次，支持编创具有地方特色、弘扬主旋律的文艺剧目2个。营造和谐文明的文化氛围，加快推进“书香小镇”建设，打造3个共享书屋，2个24小时阅读点。积极打造“家门口的文明实践中心”，新时代文明实践所(站)镇、村(社区)全覆盖，实现公共服务资源优质均衡发展。高质量深化社会治理。深入推进“平安小蚌埠、法治小蚌埠”建设，强化灾害监测预警和风险防控，严密防范和依法打击各类违法犯罪活动，不断提升人民群众的安全感和满意度。继续深化“信访积案化解攻坚”“扫黑除恶”行动,深入开展“七五”普法宣传教育。严格落实安全生产责任制，加强食品、药品、农产品质量安全监管和农资市场规范管理。部署开展“大排查、大整治、大宣传、大培训、大提升”消防专项工作，深入开展重点行业领域专项整治，坚决防范遏制重特大安全生产事故发生。坚持领导干部接访和包案制度，强化信访事项化解帮扶工作，加大重点信访案件办理推进的督查、通报和问责力度;全面推行重大决策事项稳定风险评估，高度重视群体性事件的预防和处置，力争社会矛盾化解率、突发事件妥善处置率达到100%。 （四）突出转作风，在加强政府自身建设上作出更大努力树立四个意识不放松。强化政府系统意识形态建设，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保护高度一致，对党绝对忠诚，自觉维护党委权威。持续深化“八项规定”和省委“三十条”、市委“二十条”、“十个严禁、十个一律”等相关规定。坚持把纪律挺在前面，着力解决人民群众反映最强烈的突出问题，继续深入推进“两学一做”、“讲忠诚、严纪律、立政德”主题教育，撸起袖子加油干，以敢于担当的精神、攻坚克难的勇气，切实肩负起实现淮上再跨越新发展的历史重任。坚持依法行政不放松。牢固树立法治理念，恪守依法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等依法行政基本要求，全面提高依法行政的能力和水平。健全依法决策机制，主动接受镇人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，加强政府内部层级监督和审计监督，大力推进政府信息公开，充分保障群众的知情权、参与权和监督权。加强决策合法性审查，推进行政决策科学化、民主化、法治化。让权力在阳光下运行，打造法治政府。建设高效政府不放松。打铁还需自身硬，加强作风建设，增强群众观念。用好改革“减法”，继续做好镇、村政务服务体系建设等各项承接深化改革事项落实工作。高标准运行“手机扫一扫，市长助你跑”等公共服务平台。深入推进“互联网+政务服务”和“一网、一门、一次”改革，让企业和群众办事像“网购”一样方便。进一步强化执行，以“亲自、立即、现在”的工作作风，当高效率公务人员。进一步提升效率，政务服务中心入驻部门要加强信息互通，推行“一次办好”，让群众少跑腿、好办事、不添堵。各位代表!成绩是拼搏出来的，幸福是奋斗出来的。新时代赋予新使命，新征程孕育新机遇，新气象更待新作为。让我们在党的十九大精神的指引下，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，以昂扬进取的精神状态，以只争朝夕的豪迈干劲，以众志成城的强大合力，埋头苦干打好转型战，决战三年实现大变化，共同谱写新时代“皖北综合实力最强镇”的壮美篇章!

  2025-07-08

• 【固镇县招商】2019年度王庄镇政府工作报告

  政府工作报告—2019年11月29日在镇第十三届人民代表大会第五次会议上的讲话王力各位代表：现在，我代表王庄镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2019年工作回顾即将过去的2019年，是王庄经济社会发展取得显著成效的一年。一年来，在县委、县政府的坚强领导下，全镇上下认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照县委提出的“高特美强”新固镇发展战略，以争先进位、拼搏进取、勇往直前的顽强斗志、真抓实干的工作作风，攻坚克难，努力奋进，较好的完成了年度各项目标任务。预计，全年实现地区生产总值16.51亿元，增长8.8%;固定资产投资完成6.11亿元，其中工业投资2.72亿元;财政收入完成3120万元，增长8.1%，其中税收收入2980万元，占95.5%;社会消费品零售总额3.18亿元;农村居民人均可支配收入17609元，增长8.8%。 一、做到“一二三”产协调发展，助推镇域经济快速发展 （一）培育现代农业发展。优化农业产业结构，大力发展花生产业种植，全镇花生种植面积3.2万亩，总产0.96万吨;小麦面积7.5万亩，亩产502公斤，总产量3.77万吨;玉米面积5万亩，总产量2.5万吨;水稻2.3万亩，总产量1万吨;规模以上农产品加工企业实现产值7210.5万元。推动现代农业发展，实现土地流转5000余亩，培育喜皇食品、合顺瓜蒌种植合作社新型农业经营主体32家，建成五铺、钓台、大蒋、简马高标准粮食产业示范区10000亩。 （二）做大做强工业经济。做强做大老企业，引进培育新企业，不断推动工业经济持续向好发展的良好势头。全镇7家规模以上工业企业上报产值6.38亿元，完成固定资产投资额5.73亿元;新入库项目3个，工业投资完成2.36亿元，技术改造投资完成7709万元，新申报规模以上工业企业1个。预计全年完成规模以上工业产值9.03亿元，同比增长12.7%;固定资产投资6.11亿元，其中工业投资2.72亿元，技术改造投资8035万元。 （三）加速第三产业发展。强势推进商贸物流、旅游等产业快速发展，打造经济社会发展“新引擎”。电商扶贫工作稳步推进，积极推进以王庄花生为龙头的农产品线上线下销售模式。加快推进农村信用体系建设，预计，全年金融机构存款余额4.86亿元、贷款余额1.76亿元，贷存比36.2%。 二、全力抓好招商引资工作，为“乡村振兴”提质增效 （一）紧盯招商引资不放。坚持招商引资“一号工程”、“一把手工程”，落实企业全程帮办，确保重点项目快速推进。今年以来，共签约蚌埠瑞祥消防机电设备有限公司、蚌埠市味妮好食品有限公司2家企业，总投资2.45亿元;预签约安徽迈诗丽高分子科技有限公司1家企业，预投资额1.58亿;再谈项目4家，协议资金6.5亿元。 （二）加快推进项目建设。六铺大桥工程开工建设，投资369万元，预计2020年元旦通车;镇南商业街项目、蚌埠涌源聚氨酯材料有限公司和蚌埠瑞祥消防机电设备有限公司开工建设，总投资5.15亿元;成功申报“王庄花生”地理标志证明商标，同时与南京农业大学、蚌埠干校共同成立南京农业大学蚌埠花生产业研究院，推动王庄花生产学研一体化发展。 （三）财税收入稳定增长。截至2019年10月底，财政收入完成290.28万元;预计2019年全年财政收入完成3120万元，增长8.1%，其中税收收入2980万元，占95.5%。 三、加快推进美好家园建设，镇村面貌再换新颜 （一）美丽乡村再创精品。建设1个省级美丽乡村钓台村，1个县级美丽乡村丁陶刘村，旧貌换新颜，彻底改变了群众的生产生活环境。 （二）基础设施加快推进。通过“一事一议”和畅通工程新修加宽道路24条20.48公里;加快推进镇村道路硬化工程，硬化46处2180平方米。在全市率先开通了蚌埠至王庄客运公交线路，实现城乡交通一体化，彻底解决了王庄镇居民出行难的问题，惠及沿途群众6万余人。 （三）征迁拆违强力推进。全年巡防、巡查力度不断加大，共拆除违建7处，面积2200平方米，严厉打击了违法建设蔓延的势头。 （四）文明创建再获硕果。“好媳妇”、“好婆婆”、“好人”等评选工作出新出彩，评选“王庄好人”8名。积极创建全省文明乡镇，拆除广告牌68块，拆除乱搭乱建26处，整改乱堆乱放223处，处置电动三轮车乱停乱放360余辆次。镇区主次干道乱停乱放等各类乱象得到有效整治，镇容村貌持续改善，幸福、和谐、美丽的新王庄焕发新风采。 四、持续推进环境保护，积极打造生态宜居家园 （一）持续抓实“三大革命”。一是大力开展农村改厕工作。2019年共改厕7村2000户，拆除旱厕430个。同时对2017、2018年改造的1656户存在问题回头看整改。二是稳步推进农村污水治理。坚持污水处理设施常态运行，组织清理河塘沟渠约18.6公里，严厉打击污染水源的行为。三是持续开展垃圾处理工作。加强对第三方市场田源保洁公司的考核监管，做到了当日收集、当日清运，全年共清理农村垃圾4000余吨，农村环境获得巨大改善。 （二）强化“两长”责任落实。2019年完成成片造林518亩，森林抚育1400亩，补建农田林网1万亩。完成了美丽乡村、森林城镇的绿化任务，新造幼林成活率和保存率达90%以上。全年巡河巡湖516次，整改乱堆秸秆、乱倒垃圾等问题112处;推进污染治理，严格执行畜禽养殖禁区和限养区制度，全面关闭或拆除沿河沿湖养殖户共18家;开展大沟水花生及漂浮物清理工作，共打捞水花生及漂浮物1600米，拆除建筑物2处76㎡。 （三）秸杆禁烧严防严控。严格按照县级要求，落实各项禁烧工作，坚持“宣传、服务、管控、奖惩”四到位，传递压力，压实责任，实现了午季卫星监控零火点目标。 五、保障和改善民生，推进社会各项事业协调发展 （一）精准扶贫再发力。2019年实现了66户249人高质量脱贫。共实施到村扶贫道路项目21个，总投资额522.78万元;设立就业扶贫驿站1个，重新挂牌认定就业扶贫车间4个，带动就业53人;开发公益性岗位144个，动员外出务工705户1103人;设立扶贫爱心超市，打造7个村居，受益贫困户1059人;慢性病患者鉴定380人，疑似残疾人鉴定47人，疑似精神病鉴定39人，办理无法入户口15人;实施电商扶贫示范村2个，全镇1256户贫困户订单带动532户，自种自养584户;教育扶贫共资助学生128人次，发放教育资助资金24.95万元;金融扶贫累计发放贷款198笔，总金额507.5万元，其中三合模式408万元，户贷户用99.5万元;通过城建实施的危房改造及扶贫资金实施的小修小补共96户，全部竣工并搬迁入住。 （二）计生工作再夯实。继续实行周调度、月积分、季评估、年考核工作机制，全面提升计生工作水平。积极开展免费孕前优生健康检查，截至9月底，全镇出生人口494人，出生总性别比105.83，综合节育率92.15%，317对夫妇参与了健康检查，进一步改善了计划怀孕夫妇健康状况，提高了出生人口素质。 （三）社会维稳再强化。结合“雪亮工程”、“天眼护家园”等项目建设，在全镇范围内共安装视频监控526个;开展平安建设、国家安全、防范邪教、扫黑除恶专项斗争、禁毒、扫黄打非、打击传销、防范非法集资等宣传28次，排查调处矛盾纠纷100起，化解94起，调处率100%，调成率94%;镇信访办共接访18批次39人，有效维护了王庄的和谐稳定。 （四）安全生产再从严。高标准执行“1+6+N”、“一月一主题”、“防风险、保安全、迎大庆”等主题活动，坚持“安全第 一、预防为主”的方针，强化安全隐患排查。全年共开展各类安全检查排查活动50场次，出动人员300余人次，累计发出各类整改通知书35份，目前已全部整改落实到位，做到了全年无安全事故发生。 （五）民计民生再改善。认真实施就业和社会保障工作。2019年组织开展贫困户职业技能培训班、“孔雀计划暨春季贫困劳动者专场招聘会”等活动，帮扶203人实现了就业。扎实推进新农保和新农合的缴纳进度。新农保参保人数为16927人，参保率94.04%;新型农村合作医疗参保人数37820人，参合率达99%。严格执行农村社会保障制度。预计全年发放农村居民最低生活保障金388.8万元、农村“五保”养老金222.6万元。开展文体活动，镇村16个图书室实行定期免费开放制度，开展文艺下乡36次，举办各类体育活动18次。 （六）各项事业再并进。王庄镇基层党建工作继续推进，双拥、民兵预备役、监察、气象、地震、民族宗教、科技等工作都取得了新的成绩。

  2025-07-08

• 【五河县招商】2019年度小圩镇政府工作报告

  政府工作报告—2019年12月20日在小圩镇第十四届人民代表大会第五次会议上刘光祖各位代表:现在，我代表小圩镇第十七届人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见!小圩镇第十七届人民代表大会第五次会议是在深入学习贯彻落实党的十九大精神、全面建成小康社会决胜阶段，推动小圩实现特色发展、乡村振兴的关键时期召开的一次十分重要的会议。一年来，面对复杂严峻的发展形势，在县委、县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大精神，全面贯彻落实县委、县政府的各项决策部署，以党的建设统揽经济社会发展全局，主动适应新常态，紧抓机遇，加快创新转型，有力促进经济、政治、文化、社会和生态文明全面发展，圆满完成镇第六届党代会第四次会议确定的目标任务，为决胜全面建成小康社会奠定了坚实基础。 一、镇域经济稳步发展，综合实力不断提升截至10月底，完成固定资产投资2.5亿元，同比增长14个百分点，财政收入完成1149万元，其中税收收入完成442万元，非税收入完成707万元，全面完成财政年度目标任务。一年来，经过多次外出招商引资，引进蚌埠市亿丰生物有机肥有限公司、安徽磊源农业科技有限公司、浙江金辉机械有限公司，预计将在我县投资50亿元。2019年产业规模不断壮大，新增稻虾连作4071亩，全镇稻虾综合种养项目规模达11500亩，覆盖11个行政村，其中200亩以上15户，500亩以上4户，2000亩以上1户。农业配套设施逐步完善，2018年高标准农田钟杨村、下黄村项目区新建硬化渠道11条4749米，各类涵管桥96座，放水口106座;朱洼村项目区区间道路铺设9550米、新建硬化渠道13条7862米。2019年村级公益事业建设一事一议项目投资57.9万元新建大圩排涝站、朱洼、管咀路灯，受益人数达8900人。 二、聚力生态保护，镇域环境展现新面貌将文明创建、农村“三大革命”和农村人居环境整治三项工作相结合，重拳出击农业生产废弃物、乱搭乱建，垃圾污染等问题，今年来清理农业产业废弃物1471吨，拆除乱搭乱建365户、垃圾3600余吨、牛皮癣2171处、清理旱厕1213个，镇域环境明显改善。实施申小路绿化提升、304省道彩色廊道建设两大工程，完成植树造林630亩、补建长廊60亩，实施道路延伸工程23公里，安装太阳能130余支，全镇主干道路环境得到显著提升。开展境内怀洪新河环保整治专项行动，清理310亩芡实、1000米断桩、1200米围网和1400米围堰，拆除96条船只3900平方，有效保护断面水质，实现全镇流域环境水清河畅。 三、聚焦精准施策、脱贫攻坚扎实推进扎实开展中央专项巡视整改、深入排查“两不愁三保障”及饮水安全，持续推进脱贫攻坚“十大工程”，确保打好“四季攻势”。截止11月份预计投入产业扶贫资金202万元，其中到村项目4个，涉及资金80万元，到户项目417个，涉及资金122万元;发放扶贫小额信贷98万元，惠及22户贫困户;资助贫困家庭学生380人;危房改造(含安居工程)84户;实现贫困人口综合医保“应保尽保”、家庭医生签约“应签尽签”。累计投入道路、水利、卫生室建设等“双基”扶贫资金1359万元，有效改善赵圩、下黄、朱洼、陈巷、薛集等村的农村基础设施和管咀村医疗基本公共服务条件。 四、补齐民生短板，社会事业跃上新台阶着力抓好城乡居民养老保险工作，完成17669人参保工作;开展2019年低保对象和特困人员年度复核工作，审核上报36户93人，清退21户30人，增补2名符合五保条件的老人，截至11月份，低保发放475万元，受益14075人次，五保发放116万元，受益1977人次;临时救助款发放11874元，受益40人次，上报大病医疗救助7户，发放医疗救助金4.2万元;大力推进村级大病救助基金工作，新增大吴、薛集、下黄3个村，筹集资金20.27万元，救助6人。全面落实各项计生政策，今年奖特扶发放372人，免费为242对夫妇开展孕前优生健康检查服务;为落实绝育措施的两女户家庭子女减免高中学费2.4万元，惠及30人。发放奖扶资金33万元，惠及342人。我镇不断加大文化体育设施建设投入，今年以来，40万元用于文化站、校园文化建设及文体器材购置。 五、强化综合治理，平安建设得到新提升一是狠抓安全生产工作。加大消防安全隐患整治力度，排查加油站、商场、酒店、烟花爆竹经营单位等易燃易爆炸和人员密集场所30余家，整改消防安全隐患60处。我镇多次安全生产工作会议，深化道路交通、食品药品等安全专项整治，确保我镇无安全事故发生。二是深入开展扫黑除恶专项斗争。成立专项工作领导小组，在全镇范围内进行摸排，上报线索11条，精准把打击锋芒对准群众反映最强烈、最深恶痛觉的各类黑恶势力违法犯罪，最大限度地遏制、预防和减少犯罪，维护社会平安稳定。三是全力做好信访综治工作。健全信访工作机制，群众信访接待处理流程更加规范，党政班子成员轮值坐班接访、重大节日和敏感时期24小时值班，实行党政班子包保责任制，责任落实到人，做到小问题不出村、大问题不出镇。加强矛盾纠纷排查，今年来排查50起，调解成功50起，受理信访8件，办结7件，案件发生率与去年同期相比明显下降，社会氛围和谐稳定。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是上级部门大力支持的结果，是全镇广大党员干部群众团结拼搏的结果。在此，我谨代表中国共产党小圩镇第六届委员会，向所有关心、支持和参与小圩镇发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。2019年成绩来之不易，2020年小圩镇将继续认真落实县委、县政府的各项工作部署，以高质量发展为要求，深入推进大美小圩建设，实现小圩镇更平衡、更充分、更全面的发展，全力做好以下五个方面的工作： 一、大力推进项目工作以扩大投资为核心，全力以赴抓好项目建设、招商引资工作。充分挖掘本地人力资源和民间资金潜力，鼓励创办小微企业，增强发展后劲，并不断把招商引资工作推向常态化、专业化、制度化发展。 二、加快产业发展步伐以调整产业结构为重点，坚持质量兴农、绿色兴农。扩大大王、大圩、大吴、下黄稻田综合种养面积;按照一村一品，打造管咀村高品质水稻，发展特色农产品种植、绿色生态养殖为代表的现代农业，打造一镇一品。不断强化对新型经营主体的培育，积极引导规模经营农户向家庭农场发展，努力壮大农民合作社，支持兴办多种形式的农民专业合作社，引导农民合作社自愿开展同业联合、横向联合和跨区域联合，加强品牌化建设，提高产品竞争力。 三、坚决打好脱贫攻坚战一是以解决“两不愁三保障一安全”突出问题为中心，全面完成脱贫攻坚各项任务。二是以中央专项巡视和各类考核问题整改为主线，全力整治形式主义、官僚主义突出问题，不回避、不推脱，认领问题坚决整改、持续推进，以坚定的政治担当全力抓好整改落实工作。三是以“四季攻势”和“重精准、补短板、促攻坚”为抓手，深入实施脱贫攻坚“十大工程”。大力推进“四带一自”产业扶贫，实现产业扶贫精准到村到户。稳步推进扶贫小额信贷投放。落实贫困人口综合医保政策，扩大村级大病救助基金覆盖面。高标准实施教育扶贫，确保贫困家庭学生资助和“雨露计划”全覆盖。坚持扶贫和扶志、扶智相结合，激发贫困人口内生动力，高质量完成现行标准下贫困人口全部脱贫目标任务。 四、持续加大环境整治力度大力开展文明创建、农村“三大革命”和人居环境整治工作，建成小圩垃圾中转站，完成镇区和三个重点帮扶村污水处理设施建设，加强农村安全饮水工程，重点解决大圩等五个行政村未通自来水问题，做到全镇各行政村和镇区自来水全覆盖。积极推进秸秆综合利用。以正诚生物质有限公司为突破口，拓宽秸杆综合利用渠道，促进农业与生态环境协调发展，坚决杜绝焚烧秸秆，推进农村生态建设，避免环境污染。积极做好镇区、四陈、薛集、大王美丽乡村长效管护工作，同时积极推进陈巷、赵圩美丽乡村建设。 五、全力维护社会稳定加强社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪，切实维护社会公共安全，营造良好的社会秩序。健全完善突发公共事件应急处置预案，宣传普及防灾减灾知识，提高灾害处置能力和农民避灾自救能力。抓好各种矛盾纠纷排查、调处工作，抓好群众安全感和队伍满意度工作，确保全镇社会稳定。落实信访调处工作机制，继续坚持党政领导带头定期接访、领导包案处理等制度，加大社会热难问题的排查调处力度，规范信访秩序，畅通信访渠道，最大限度地避免群体上访和越级上访现象发生。各位代表，我们面临的任务艰巨而又繁重，我们肩负的责任光荣而又神圣，宏伟蓝图已绘就，奋发有为正当时，让我们在县委、县政府的领导下，不忘初心，矢志奋斗，向着全面建成小康社会，建设和谐美好新小圩的宏伟目标努力奋斗!

  2025-07-08

• 【固镇县招商】2019年度濠城镇政府工作报告

  政府工作报告各位代表：现在，我代表濠城镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。2019年工作回顾镇十三届政府自履职以来，紧紧围绕县委、县政府“高特美强”新固镇总体工作思路，认真贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中全会精神，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动纲领和根本遵循，紧紧围绕中央、省、市、县及镇党委的决策部署，主动适应经济发展新常态，牢固树立“五大发展”新理念，团结带领全镇人民，立足镇情，积极作为，真抓实干，全镇经济社会又好又快发展：基础设施建设和功能进一步完善，民生工程进一步提标加速，农村人居环境形象进一步提升，群众生活质量得到进一步改善，经济指标增速进一步加快，濠城旅游发展思路和目标进一步明确。具体情况报告如下： 一、经济发展蹄疾步稳截止到10月底，全镇完成2.3亿元固定资产投资，高于上年同比进度30%，已超额完成全年目标任务;工业总产值完成2.68亿元，累计增速全县第一;财政收入入库3500万元，超出去年同期24%;限额以上消费品零售总额完成3200万元，同比增长21.8%，处于全县前三名位次，高于上年同比6%;引进招商引资项目4个，招引总资金达3.9亿元，进一步壮大税源;农村家庭收入比例得到科学调节(由原来传统种植收入逐步转变为多途径收入)，人均收入不断提高。 二、重点中心工作成果丰硕 （一）脱贫攻坚工程实现新突破。我镇紧紧围绕减贫目标，聚焦扶贫对象，细化扶贫措施，明确目标任务，突出工作重点，以“双基”促合力，实现全镇脱贫攻坚工程取得重大成果。两不愁方面：对贫困户中的89户92人、分散供养五保户、大病、慢性病、残疾导致丧失劳动力的79位困难人员家庭进行摸排，实现“两不愁”成常态。住房安全保障方面：对25户房屋有问题的贫困户进行重建或维修，完成安全住房全覆盖。教育保障方面：我镇贫困户学生总数103人，已按照要求全部兑现政策，始终保持义务教育阶段辍学学生零产生。医疗保障方面：贫困户已全部参合;慢性病鉴定161人;签约服务271人，履约率100%。安全饮水方面：通过全镇上下共同努力，协调饮水项目成功落地，辖区内234户贫困户均实现饮水安全有保障。产业扶贫方面:为89户99项产业申请奖补资金10.74万元。目前还有53户正在申报，预计奖补金额15.9万元，贫困户“造血”能力得到加强。金融扶贫方面:目前，已完成24户贷款工作，贷款金额120万元。正在办理53户，预计贷款金额159万元。就业扶贫方面：目前贫困户公益岗位67人，就业扶贫车间带动就业15人，扶贫驿站带动贫困户5人。扶贫项目方面：今年上级批复我镇4批13个项目，其中：产业项目2个、基础设施项目11个，共涉及金额492万元，均已完工。巡视整改方面：针对中央巡视组反馈问题，结合自身共认领问题7类、30项，同时，结合中央、省、市检查过程中发现的问题，我镇分别进行了专题整改，整改内容主要围绕思想认识、软件资料、政策落实等方面开展，目前已全部整改完毕，以整改促提升。 （二）垓下旅游发展再迎新发展。随着县委县政府“三极两带”及全面建设“高特美强”新固镇思路的确定，濠城镇旅游发展迎来“春天”，镇党委政府积极谋划、主动作为，结合濠城文化底蕴特色，立足实际，确定“积极争取地方财政投入，谋划项目申请中央专项资金扶持，招商引资寻求社会资金注入”发展模式。今年以来，镇党委政府加快旅游配套设施建设速度，通过多方筹集，共投入资金近1300万元建设了垓下景观大道、垓下展示馆、圩里考古工作站、游客接待中心及停车场等项目，旅游基础设施得到进一步夯实。同时，协助县委县政府完成“三之”研讨会，成功举办首届虞美人节和濠城镇第二届菊花节，进一步提升了垓下旅游知名度再提升。目前，3A级景区创建正在紧张有序推进中，已具备AAA级景区验收条件，并于本年底完成验收工作。 （三）农村人居环境整治凸显新成效。一是结合本地实际，开展示范带动。以刘祠创建省级美丽乡村重点示范村为标杆引领其它各村开展人居环境整治。二是广泛动员宣传，鼓励群众参与。各村进一步修订村规民约特别是环境卫生公约，引导群众主动参与“家务事”。三是加强治理融合，推广垃圾分类。将美丽乡村建设、创城环境综合整治、垓下旅游等工作结合起来，统筹部署，共同落实，积极推广“垃圾分类”。截止目前，全镇共组织机械清理1000余辆次、清理无功能建筑16300平方、拆除旱厕4832个、清理沟塘143条。全镇65个自然庄按照“五清一改”的标准，完成了55个自然庄的整治工作，经过近几个月的努力，濠城镇农村人居环境整治工作成效初现，乡村房前屋后干净整洁，环境清新自然，村民生活幸福指数得到提升。 （四）美丽乡村建设再创新佳绩。今年以来，镇党委政府科学谋划，主动对接县直相关部门，积极争取项目资金，先后争取了财政部门一事一议财政奖补项目、道路建设和水利项目等项目落地，促使省级美丽乡村刘祠村、丁楼村再次提标升级，成功评为全省第一批美丽乡村重点示范村与美丽乡村示范村，同时建设了市级美丽乡村邢圩村，完善了基础设施建设，实现邢圩“旧貌换新颜”，成为周边地区美丽乡村建设亮点。 （五）社会治理取得新成就。通过创新社会治理，建立了濠城镇社会稳定风险评估制度、信访代理制度，完善了网络舆论引导机制。今年以来，网格化管理不断完善，全年镇综治中心接待群众来信来电来访共计580人次，接受群众咨询678起，受理各类矛盾纠纷176起，调解成功达99%，协议履行率100%，越级信访大幅下降;刑事发案率下降10%，治安案件发案率下降11%。同时以开展扫黑除恶专项斗争契机，动员全镇100多家沿街商铺、单位的LED屏进行扫黑除恶滚动播放宣传;发放明白纸14000余份、开展有奖问答活动22次、举办文艺演出22场、参与群众10000余人。截止目前，查办涉黑涉恶案件10起，目前已全部查结处理完毕，社会净化能力得到进一步提升，全镇社会稳定，人民群众安居乐业。 （六）秸秆禁烧工作呈现新气象。今年以来，全镇秸秆禁烧工作卓有成效。深入宣传秸秆禁烧政策，推广秸秆资源综合利用，村干部带头进行秸秆离田和灭茬，积极引导农机手购买灭茬还田机械，4个督查组全天候督查，工作扎实，措施得力，始终咬定“零火点”目标不放松,全年无一处火点。 （七）社会各项事业迈上新台阶。一是狠抓居民就业创业能力培训，全年免费举办各类技能培训18期，累计培训689人次，其中创业培训312人次。通过培训，转移农村劳动力1560人，新增城镇人员就业816人。帮助就业创业群体办理小额担保贷款350万元。通过财产经营性收入、土地流转等多种方式拓宽农民增收渠道，实现居民收入不断增长;二是全镇新农保续保率95.25%，新农合参合率86%，11月底确保完成100%。全镇发放各类困难救助资金168万元，完成危房改造33户，社会保障能力不断提高;三是全年共开展各类安全生产检查活动39次，开展安全知识培训21次，共排查安全隐患55处，整改55处，全年无一例重特大安全生产事故发生;四是超额完成了征兵任务，被评为县级先进单位;五是全面落实计划生育惠民政策，人口基金救助26户，开展免费孕前优生健康检查180对，两癌筛查350人，人口和计划生育政策符合率为83%;六是积极支持镇人大围绕民情民生和中心工作，依法履行视察、评议、监督等职责，认真做好人大议案、政协提案办理工作，截至目前累计开展人大活动6次、办件3次，满意率100%。各位代表，以上成绩的取得，是全镇广大干群共同努力的结果，是社会各界大力支持的结果，更是各位代表积极履职、献言献策、鼎力支持的结果。在这里，我代表濠城镇人民政府向大家表示衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们必须清醒地认识到自身存在着许多亟待解决的问题：一是我镇经济结构不够合理，可持续增长点偏少，经济转型升级任务艰巨;二是创新能力不强，产业链条不长，大项目、牵动性强的项目不多;三是现代农业发展滞后，传统农业抗灾能力较弱;四是文化旅游产业发展不足，名气大、环境好、生态佳等资源优势没有转换成发展优势，濠城旅游产业发展质量不高;五是政府效能还要提高，一些干部法治意识、担当意识、服务意识还不强，极少数干部为政不廉，“躲拖推交”现象还不同程度存在。这些问题都是制约我镇发展的因素，在以后工作中我们将加以改进和克服。今后的工作计划今后一段时期，镇政府将坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，大力弘扬“勇于争先、敢于担当、干在实处、走在前列”的新时代“固镇精神”，紧紧围绕全面建设“高特美强”新固镇的奋斗目标，以党的建设为统揽，以旅游开发为抓手，以改革创新为动力，团结带领全镇广大党员干部群众，艰苦奋斗，迎难而上，不断增强为民服务的意识，不断提高引领发展的能力，锐意进取，扎实苦干，主动作为，奋力争先，努力推动我镇社会经济持续高质量发展。奋斗目标：固定资产投入力度持续增加，财政收入同期增加8%以上，农民人均纯收入增加10%以上;农村经济结构调整取得突破性进展，劳务经济收入占到农民收入的40%以上，50%以上农户将参与农业产业化经营;基础设施建设更加完善;城乡差距进一步缩小;群众生活幸福指数进一步提升;干部作风更加务实，凝聚力和战斗力进一步增强;社会关系更加和谐。具体工作是： 一、坚持旅游兴镇，交出濠城发展新答卷。紧紧抓住县委县政府“三极两带多点发展战略”机遇，全力做好垓下遗址文物保护与旅游开发，完成圩里组整体搬迁安置、古城墙修复、古民居改造等重点节点建设，确保2020年底实现4A级景区挂牌;同时，加大对旅游开发项目的推介力度，进一步提升垓下旅游知名度。 二、坚持招引项目，达成镇域发展新目标。全年实现招商引资到位资金4亿元以上，引进亿元以上项目2个以上。在招商方式上进一步改进，以“垓下旅游”为招商突破口，全面提升招商工作的层次和水平。在招商重点上进一步优化，确定重点招商区域、重点产业、重点项目。在建立机制上进一步完善，完善招商引资考核办法，坚持奖惩分明，真正做到奖励公平、公正。 三、坚持开源节流，实现财政税收新增长。一是认真排查税源，做到应收尽收。建立联动机制，及时通报信息，保证纳税人及时足额纳税。二是创新工作方法，加强财源建设。广泛宣传税收优惠政策，积极开展招商引税，发展注册经济。三是营造良好发展环境和投资环境，引导外资、民资向我镇投入。大力推进工业强镇、招商引资，实现经济总量增长，促进财政收入稳定增长。四是严格控制支出，厉行节约，千方百计保发展。确保完成全年财政税收任务。 四、坚持聚焦聚力，实现乡村振兴战略新发展。1、着力改造农业生产条件，积极谋划争取小农水建设项目。推进土地流转，提升规模经营效益。培育千亩大宗土地流转示范基地，实现千亩以上土地流转有新突破。培育农业产业基地。进一步扶持特色农产品生产，延长产业链，发展配套经济，培育产业集群，形成合力。2、盘活存量土地，全力推进老城区改造，建设高标准生活小区和商业小区，积极谋划新城建设项目，为发展旅游业打下基础;建立完善长效管理机制，加强巡查，坚决打击违建和违法用地行为;严格按照县委、县政府要求，对镇区进行全面集中整治，进一步提升集镇环境形象;抓好秸秆禁烧工作，进一步强化责任，明确分工，严防死守，确保我镇辖区“零火点”。 六、坚持协调发展，实现民生工作新进步。以卫生健康、社会稳定、安全生产、民生改善四项工作为抓手，创新社会治理机制，建立完善工作机制，推动社会和谐发展。扎实开展卫生健康工作。抓住重点指标，创新工作思路，打牢基础，优化方案。确保年内出生人口政策符合率稳定在88%以上。努力维护社会稳定。加大各类矛盾排查力度，坚持领导接访制度，健全镇村联动调解、引导依法维权调处机制。切实发挥驻村民警作用，处理好群众来信来访，坚决杜绝集体上访和越级上访现象。持续开展扫黑除恶专项斗争，扫除黑恶势力，净化社会风气。牢牢抓住安全生产。严格落实安全生产责任制，健全重大危险源监控和重大隐患排查消除机制，深入开展重点领域专项整治，做好预防青少年儿童溺水工作，继续开展安全生产“六进”活动，确保实现全年安全生产目标任务。始终坚持民生改善。紧紧围绕“民生优先”战略，科学谋划，精心实施，切实改善民生。 七、不忘初心牢记使命，展示政府新“面貌”。不忘初心，奋力前行。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把政治建设放在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，压实意识形态工作责任，确保县委、县政府和镇党委政府决策部署落地生根。坚持执政为民，加强一线调研、走访和解决问题，发挥政府网站、信箱作用，做人民群众贴心人。从严执政，廉洁奉公。不断加强政府自身建设，严格落实“中央八项”规定。坚持艰苦奋斗优良传统，始终敬仰党的事业，敬畏手中的权力，敬重服务的人民，以“为民务实清廉”的良好政风引领社会新风尚。转变职能，依法行政。全力打造法治政府，坚决执行重大行政决策法定程序。强化党内监督，自觉接受人大和社会各界监督，认真办理人大代表议案、建议。深入推进政务公开，政府信息公开，让权力在阳光下运行。把工作重心和主要精力放在创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义上来。担当作为，真抓实干。从濠城实际出发，在工作中不服软，敢碰硬，动真格，讲实效。强化工作实效，抓铁有痕，踏石留印。对全年工作建立倒排制度，实行日常跟踪问效。进一步加强工作推进速度和力度，强化工作督查和现场调度，提高政府效能建设水平。各位代表，我镇今后的工作计划已经确定，发展蓝图已经绘就，我们面临新的发展机遇，更是面临新的挑战，新时代呼唤新实践，新实践需要新作为。我们有决心、有信心，在镇党委的正确领导下，团结带领全镇广大干部群众，艰苦奋斗，开拓进取，以更加积极的姿态、更加昂扬的斗志、更加有力的举措、更加扎实的作风，为全面建成小康社会和加快实现濠城跨越式发展而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【蚌埠招商】2019年禹会区长青乡政府工作报告

  政府工作报告2019年5月10日在长青乡第十四届人民代表大会第四次会议上乡人大主席王传志各位代表：现在，我受乡党委的委托代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的支持监督下，乡政府团结带领全乡干部群众，深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持以“五大”发展理念为指导，紧紧围绕城乡经济发展、乡村环境改善、群众获得感提升等中心工作，凝心聚力、真抓实干、攻坚克难，全乡各项工作都呈现出良好的发展态势。 （一）圆满完成全年目标任务2018年，我乡完成招商引资新签约亿元项目1个，续报亿元项目2个，实际到位资金申报11.6亿元,占全年任务的110.4%;鸿路钢构、北师大二期等项目固定资产投资申报确认10.3亿元，占全年任务的103%;实现工业总产值约21亿元。全年，承担区级目标考核的相关指标数据稳步增长，均达到序时进度。 （二）城乡建设步伐加快全面推进征迁安置。2018年共实施各类征迁项目10个，其中：国家登山步道、中环线西段、八里沟环境整治等项目顺利完成，交付净地约350亩;毛郢城中村改造项目(老贯徐段)，截止12月底完成签订协议824户，占总任务的96%;完成拆旧面积近15万平米，占总任务的90%;兴华路、北师大二期等项目按计划开展攻坚扫尾;实施六公里花苑三期安置回迁，第一批次完成安置254户，选房296套。全力保障项目建设。及时协调处理项目推进中存在的问题，为辖区内重点项目建设营造了良好的施工环境。其中：禹会全民健身体育中心建成并作为省运会场馆使用;鸿路钢构项目一期建成投产;110千伏陈郢变电站项目按计划推进建设，计划2019年建成并投入使用。同时，北师大二期、G3高速出口及中环线西段工程等项目稳步推进建设。全面加强违建防控。对全乡33户提交建房申请的农户进行逐户审核，对符合条件的上报区住建委审批。同时，加大对全乡范围巡查，对发现的违建及时予以拆除。为遏制陈郢、周蔡等村违建蔓延的势头，先后组织开展十余次集中行动，拆除违法建筑面积约5万平方米。 （三）乡村环境持续改善深入开展文明创建。巩固提升全国文明城市创建成果，加强对辖区内重点路段、农贸市场、村庄环境的整治，推动精神文明建设工作常态化、制度化。组织开展志愿者活动30余次;推报好人线索600余条;更换公益广告350余块。完成数字化城管案件处置600余件，案件处理成功率100%。10月下旬，乡机关办公大楼、宗洼村做为样本点成功迎接了省文明委组织的创城复检。持续整治村庄环境。加大资金投入，购置垃圾清运车辆、垃圾桶，组建保洁队伍，建立考核机制，确保全乡村庄卫生保洁和生活垃圾的清运全覆盖、无死角。多次组织开展村庄环境整治，重点清理进村道路、房前屋后、水渠周边，巩固前期“三大革命”整治成果。积极推进改厕工作，三尖塘、西朱、石巷三村完成139户改厕任务。 （四）“三农”工作扎实开展稳步推进农村改革。全面启动农村集体产权制度改革，许庄村做为全市唯一代表单位，迎接省政协“三变”集体资产股份制改革工作调研，并得到专家的充分肯定。按照清查、登记、核实等10个步骤，对村集体资产、负债和所有者权益进行全面清查。加强“三资”管理，针对省巡视组指出的问题，制定专项整改方案，对2015年以来各村账目进行了全面、细致的清查梳理，对发现的问题进行了整改完善。严格落实防汛工作。组织各村开展清沟沥水、除险排涝，重点关注黑虎山、石巷、宗洼水库的汛情，重点时段坚持每日巡查，防范险情发生。按照上级要求，对宗洼水库周边环境进行整改，并顺利通过省水利厅验收。积极协助黑虎山水库做好排涝除险，在排涝设备和排涝用电等方面给予支持保障。全面开展畜禽禁养。2018年，按照上级要求在前期工作的基础上，完成第二批11户养殖点的关闭取缔，发放关闭补偿费30余万元。同时，扎实做好非洲猪瘟防控工作，对全乡范围涉及2家生猪养殖场，制定工作预案、准备应急物资，并完成两处掩埋点的选址，与许庄、石巷两村签订专项工作目标责任书，安排专人每天两巡查两报告，有效抵御疫情传入。 （五）生态环境显著改善彻底整治重点区域。按照上级关于生态环境保护要求，层层压实责任，建立重点区域包保责任制，严格落实网格化监管职责，加大巡查力度，坚决打好污染防治攻坚战。针对固体废物、大气污染、一级水源地等重点区域，开展整治活动20余次。完成中央环保督办案件2件、省环保督办案件4件的处置工作。全面取缔了王岗碎石厂、许庄、石巷洗砂场等，对老贯徐、许庄内5家“散乱污”企业进行了清理整治。持续抓好秸秆禁烧。完善常态化巡查防控机制，严格落实保证金制度，把禁烧工作由过去的阶段性、突击性工作转化为常态工作。加大宣传力度，全乡共悬挂宣传横幅120条、签订秸秆禁烧承诺书8000余份，使秸秆禁烧成为广大群众的自觉行为。在重点时段，严看死守，根据需要设置48个禁烧监控点，乡巡查人员坚持每天巡查，严防火点出现。 （六）社会稳定得到加强加强社会综合治理。以“构建和谐社会，打造平安长青”为中心，扎实做好社会治安综合治理工作。重点做好扫黑除恶、群众安全感和政法队伍满意度“双提升”工作。进一步完善群防群治工作机制，加强技防和夜间治安巡逻，确保辖区群众人身财产安全。组织开展“2018禁毒春风行动”、“综治宣传月”、“扫黑除恶”、“国家安全日”等宣传活动10余次。认真开展“七五”普法宣传，组建长青乡公共法律服务工作站，发放法律知识读本300余册，普法宣传单4000多份，法律服务所诉讼代理案件32件。在全区率先完成电瓶车防盗芯片物联网安装任务。乡综治工作获区“2017年度综治考核先进单位”表彰。高度重视信访工作。以“一控制、两下降”为目标，坚持开展党政领导开门大接访及约访活动，以全国“两会”和敏感时段零进京上访为主要任务，全力做好信访维稳工作。全年，全乡信访隐患排查80余件，共劝阻化解集体访130人次，劝阻进京访16人次。网上信访案件办理88件，办结率100%，成功化解信访积案4件，信访工作形势总体平稳。扎实抓好安全生产。认真开展“百日除患铸安”、“烟花爆竹清理整治”、“瓶装气体专项整治”等活动，严控不符合要求的成品油、液化气、烟花爆竹经销点的出现。开展安全隐患排查70余次，排查隐患82起，整改完成率100%。暑期，重点开展儿童防溺水工作，要求各村明确水塘、水库责任人，设立警示牌，加强日常巡查，确保防溺水工作落到实处。 （七）社会事业有序开展全力落实社会保障。城乡居民养老保险参保人数5275人，完成率99.4%;续保缴费人数4394人，完成率为83.3%;城乡居民养老保险资格认证2326人，完成率为100%。城镇新增就业110人，登记失业人员再就业完成率60%。救助城市低保对象257户、419人，发放救助金188.37万元;农村低保对象233户、324人，发放救助金113.34万元;农村五保救助对象57户，58人，发放救助金23.08万元。大病救助104人，发放救助金31.24万元;临时救助48人，发放救助金7.73万元。发放退役人员补贴82人15.04万元;发放义务兵家属优待金26人31.78万元。继续做好计生工作。打造家庭发展服务中心，以宗洼村作为中心为试点单位，推进整合幸福生活e站资源，探索创建家庭发展服务中心，并积极向全乡推广。推进幸福家庭发展计划，倡导新型人口文化，打造优质服务新环境。坚持利益引导，完善“惠民生”新举措，发放各类奖扶资金约21.74万元。引导优生优育，提高出生人口素质。 （八）重点工作有力推进顺利完成村“两委”换届。2018年7月，按照上级要求，我乡对原辖8个行政村启动村支部委员会和村民委员会的换届。在乡党委坚强领导和精心组织下，全乡8个村圆满完成村“两委”换届，共选举新一届村两委成员40名，8个村全部实现村“两委”主要负责人“一肩挑”。有序推进“四经普”工作。成立领导小组和宣传、数据、业务3个具体工作组，每个村配备1名工作指导员。截止2018年12月底，我乡对616户企业按普查要求进行清查核对，对其中符合要求的463户进行上报，占比75.2%，位于全区第1位;对前期调查的350户有证个体工商户，按普查要求进行清查核对，对其中符合要求的347户进行了上报，占比98.8%，位于全区第3位。全面落实区划调整。2018年10月，涂山风景区7个村划入我乡管辖，为保证接收工作平稳有序，我乡成立接收工作小组，研究制定工作交接方案，对接收的风景区机关人员、资产和7个村的人员情况和财务状况进行了登记，对7个村的基本情况进行走访调研。同时，乡机关各部门迅速接管对应工作，防止出现工作“真空”。因接收工作落实得力，7个村划入我乡后各项工作运转正常，圆满完成了区委、区政府下达的接管任务。各位代表、同志们，2018年，我们克服了诸多不利因素的影响，在各项工作中都取得了新的成绩，这是区委、区政府和乡党委坚强领导的结果，是在座各位代表关心支持的结果，是全乡广大干群共同努力的结果。在此，我谨代表乡人民政府向全乡人民，向所有支持、关心长青建设和发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展中存在的困难和问题。主要是：受财政体制改革影响，在经费使用和支出方面压力显著增加;征迁项目推进难度越来越大，社会不稳定因素仍然存在，保障和改善民生工作有待加强;少数干部服务意识不强、办事效率不高、执行落实不力，机关工作作风和依法行政水平还需提高。对此，我们将客观分析、积极应对，采取有力措施，认真加以解决。“新时代呼唤新担当,新时代需要新作为”。2019年我们将继续以发展城乡经济、改善乡村环境、落实民生工程、推进项目建设、提升群众幸福指数为根本任务，牢固树立“四个意识”，深入贯彻“五大发展”理念，工作中强化不进则退、慢进也是退的思想意识，以时不我待的精神全力做好2019年的各项工作。2019年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,不忘初心、牢记使命，进一步认清差距、拉高标杆,统一思想、明确目标,激发斗志,担当作为。以提高人民生活水平为目的，加快全面建成小康社会步伐，努力打造幸福美好长青，切实满足全乡人民群众对美好生活的向往。2019年重点工作目标是： 完成区级下达的各项年度考核指标; 完成毛郢城中村改造项目(老贯徐、周蔡)、东海大道50米整治项目征迁任务; 扎实开展村庄环境整治和生态环境保护工作，确保不出现环境违法案件; 全力做好城乡管理工作，深入推进全乡精神文明建设，确保“十城同创”、“数字化城管”等工作落实到位; 全面做好全乡矛盾隐患排查、化解工作，维护全乡社会和谐稳定，重点时间节点不出现“非访、赴京访”; 扎实做好辖区内安全隐患摸底排查，确保不发生重大安全生产事故。为实现上述目标，将重点抓好以下六个方面工作。 （一）攻坚克难，全面推进征迁安置工作征迁安置工作为全乡首要工作，我们将进一步完善推进机制，压实工作责任，实行挂图作战，举全乡之力，保障各项目平稳有序推进。加大攻坚力度，尽快完成毛郢城中村改造项目(老贯徐段)的扫尾工作和东海大道北侧50米环境整治项目，确保5月份交付净地;启动(周蔡段)动迁工作，力争年底全面完成;按计划启动红线内王岗城中村、上洪下洪美丽乡村建设等项目的征迁任务。继续做好六公里花苑、禹都新天地项目的安置回迁工作。 （二）坚持不懈，扎实做好生态环境保护加强环境保护工作，层层压实责任，建立重点区域包保责任制，严格落实网格化监管职责，建立常态化巡查工作机制，坚决打好环境保护攻坚战。进一步落实“河长制”、“林长制”最新工作要求，加强对八里沟水系、蚌埠闸取水口、淮河南岸、天河沿线、涂山黑虎山等周边重点区域的整治，严防破坏生态环境、污染事件的发生;扎实做好秸秆禁烧工作，严防火点的出现，继续保持“零火点”记录;坚持推进大气污染防治、畜禽禁养、农村“三大革命”专项整治活动，巩固前期整治成果，保障我乡生态环境持续改善。 （三）持之以恒、推进乡村精神文明建设坚持以“十城同创”工作为指导，健全创建工作常态化、规范化、长效化工作机制，以更高的标准、更新的观念、更强的力度，推动创建工作深入开展。重点落实乡村综合治理、环境整治、生态保护等具体工作。启动长青乡综合文化中心的建设，以建设集图书阅览、文体娱乐、电子信息等一体的综合文化中心为目标，打造群众文化生活基地，满足群众日益增长的精神文化需要。在成功创建安徽省首批健康小镇的基础上，加大宣传力度，引导群众改变生活陋习，积极配合农村生活垃圾的收集与处置，维护村庄环境整洁有序;建立保洁人员工作考核机制，实施规范化管理，提高保洁工作效率;加大对六公里花苑等安置回迁小区的管理，督促物业管理单位提升管理水平，美化小区环境;加强对城乡主干道、农贸市场、居民生活区的环境整治，重点防治占道经营、车辆乱停放、户外广告、乱披乱挂等不文明行为的出现。 （四）多措并举，持续推进平安长青建设坚持开展夜间治安巡防工作，重点防范盗窃、火灾等案件的发生，教育群众树立安全防范意识。坚持开展常态化矛盾纠纷排查，掌握村内矛盾隐患，及时调处矛盾纠纷，化解不稳定因素，确保在关键时间节点不出现“非访”、“越级访”和“进京访”。坚守安全生产红线，定期实施隐患排查，重点排查辖区内小企业、小作坊，凡属非法经营和存在安全隐患的配合执法部门坚决予以取缔，维护全乡社会和谐稳定。 （五）精准发力，保障民生社会事业发展完善民生工程工作机制，坚持“公开、公平，公正”为原则，严格依规执行申报、审核、下发工作流程，坚持公开、公示制度自觉接受群众监督。重点做好城乡居民医疗保险、养老保险、新农合的参保工作，进一步提高参保覆盖率;关爱“五保”、“特困”、“重残”等困难群体,实施有效救助;不断提升计生服务水平，继续开展“婚育新风进万家、关爱女孩”等计生帮扶活动;严格执行各类涉农补贴资金的发放，让惠民政策落到实处。 （六）不忘初心，全面加强政府自身建设认真开展“新时代、新担当”大讨论活动，聚焦干部队伍动力不足“不想为”、能力不足“不会为”、担当不足“不敢为”等突出问题，通过加强引导教育、激励培养、效能考核等手段使干部在履职担当上有新作为、服务能力上有新提升、形象上有新变化。廉洁从政，干净干事。把严守政治纪律和政治规矩摆在首要位置，严格遵守中央“八项规定”，强化“三公”经费监管，防止“四风”问题反弹，坚决纠正损害群众利益的不正之风。强化法治理念，提高乡机关人员法治思维和依法办事能力，提升运用法治思维和法治方式化解社会矛盾的能力。营造高效务实的工作氛围，做到思想上绷紧，时间上抓紧，落实上赶紧，立说立行。各位代表、同志们，2019年我们将以“新时代是机遇，新担当为使命”为指引，让我们在区委、区政府的坚强领导下、在乡人大的支持监督下，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，认真落实区委三届六次全体扩大会议的各项要求，以时不我待的紧迫感、只争朝夕的精气神、舍我其谁的责任感，砥砺前行，开拓创新,为圆满完成今年各项目标任务而努力工作!

  2025-07-08

• 【固镇县招商】2019年度石湖乡政府工作报告

  2019年11月29日在乡第十三届人民代表大会第五次会议上石湖乡人民政府乡长候选人王贡献各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予以审议，并请列席人员提出宝贵意见。2019年工作回顾2019年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督和支持下，石湖乡政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指引,紧紧围绕中央和省市县委各项决策部署及乡年初总目标，团结带领全乡干群抢抓机遇，求真务实，抓重点，攻难点，截止10月底较好地完成了各项目标任务的序时进度，实现了全乡各项事业的全面发展。社会经济全面发展。截止2019年10月，全乡完成财政收入1451.81万元，其中10月份引进的总部企业到12月底预计可实现财政收入400万元;固定资产投资1.22亿元;招商引进项目3个,各项指标均全面增长，发展态势良好。工业发展稳中有进。规模以上工业产值实现11.14亿元，完成县政府下达全年目标任务的85.69%。引进项目3个，分别为分别为年产一亿支铅笔项目、皖北石湖西瓜交易中心项目和铭匠家具项目。北京丰源耀华公司投资建设年产50万方钢化玻璃项目，完成项目评审所有程序，已开工。项目保障切实有力。目前已经入库3个，分别为皖北石湖西瓜交易中心项目、石湖乡齐湖村美丽乡村和齐湖、后马、陡沟三个村道路建设项目。蚌埠江砼混凝土搅拌有限公司年产50万方混凝土搅拌项目已经完成前期入库工作，并于10月份申报入库，森邦木业年产一亿支铅笔项目，拟于12月初入库。现代农业进中向好。全面落实强农惠农政策，继续保持对“三农”工作的投入增加和粮食增产、农业增效、农民增收的良好形势。稳定粮食产量，保护耕地面积，规模以上农产品加工业产值高于全县平均增速;着力培育新型农业经营主体，完成规模以上农产品加工企业培育等目标任务。完成粮食产量3.71万吨;全乡农民专业合作社共57个，家庭农场24家。其中市级以上示范合作社5家，市级以上示范家庭农场4家。社会事业持续进步。全年通过“一卡通”发放各项惠农补贴资金49项，共计1936万元。充分发挥困难群众医疗救助“一站式”服务系统作用，全年共为45名群众办理了医疗救助，发放大病救助资金6.75万元。对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，给予非定期、非定量的临时救助，缓解了城乡困难群众突发性、临时性生活困难，目前，已累计救助1324户4186人，发放临时救助资金32.86万元。危房改造对象共56户，已全部验收打卡发放。其中包括建档立卡贫困户8户，涉及资金10.4万元。全面落实优抚政策，做好退役士兵安置等工作。投入资金13万元，完成敬老院食堂及消防设备改造，院内基础设施建设进一步完善，院内老人生活质量大幅提高。乡残疾人辅助性就业基地稳定运营。城乡居民养老保险参保缴费率达到98%。人口和计划生育工作扎实推进。全面推进文化惠民工程，全年共举办各类公益文艺演出9场，极大地丰富了全乡老百姓的文化生活。社会秩序稳定和谐。为民服务全程代理17196件，办结率100%;收到群众信访案件79件，办结75件，办结率95%;开展扫黑除恶专项斗争有奖知识竞答活动和“送戏下乡暨扫黑除恶专项斗争宣传”30场次，核查线索6条，其中中央督导组转交线索1条，自主摸排涉乱线索1条，收缴资金30000元。全乡社会和谐稳定。一年来，我们主要做了以下工作： 推进重点工作，打造实力石湖。今年“皖北石湖西瓜交易中心”项目是县委县政府交给的一项重要工作，我乡从去年就开始积极谋划，项目落地后对接投资方浙江恒光投资咨询有限公司联合黑龙江北大荒农业股份有限公司，督促加快进度，确保在西瓜上市后，投入使用。该项目建成后能满足周边乡镇西瓜交易的需求，给瓜农提供了一个西瓜交易的平台，同时有效的缓解了G344(原S304)道路拥堵问题，解决了几十年来的西瓜交易季节道路不畅的难题，也大大减少了交通事故和群众纠纷的发生，得到社会各界的一致称赞。 提升城乡面貌，建设魅力石湖。一是狠抓农村人居环境整治。落实领导干部一岗双责，实行网格化工作管理，完善了全乡11个行政村居的村规民约，积极探索人居环境整治长效机制。已开展人居环境整治现场观摩会4次，通过观摩评比，做到现场看效果，对比找差距，落后找原因，经过3个月的整治，除美丽乡村中心村外我乡辖64个自然庄，已经完成整治的55个自然庄，剩余9个自然庄，年底前基本做到全覆盖。二是全力做好创城工作。创城工作开展以来，我乡通过走访入户、发放宣传单、倡议书等宣传资料1000份，制作张贴公益广告100多个，LED循环滚动等方式在我乡营造创城的浓厚氛围，并广泛动员乡镇工作人员和辖区内机关单位共促共为，开展上街创城活动10余次，共纠正占道经营行为3000多起，乱挂衣物310起，乱堆放126处，清理广告布条、横幅300多处，清理建筑垃圾122车，移除“僵尸车”11辆，取缔流动摊点153处，乡容乡貌得到明显提升，同时增设垃圾收集桶，增加清扫保洁人员，及时清理污水和垃圾。加强日常巡查管理，防止占道经营、堆放杂物，引导群众有序停车，营造良好市场秩序。三是打造宜居美丽乡村。陡沟村是今年创建的美丽乡村示范村，目前全村常住户自来水安装率在90%以上;各村组道路基本硬化，户与户之间道路基本贯通，照明设施相应健全，且定期进行维护;新一轮电气网改造基本完成，全村100%通4G光纤网络;打造电子商务进农村示范村，实现物流配送和农村快递配送服务。在优化基础设施建设基础上，更是大力开展人居环境整治工作，扎实推进改厕工作，与田园保洁达成垃圾清运协议，建立污水处理设施，解决黑臭水体污染，增加自然庄绿化覆盖，“五清一改”效果显著，村民不良生活习惯有所改变，村容村貌大大提升。同时结合陡沟村优势，种养殖特点，打造“一村一品”产业发展格局，建立以“稻鱼综合养殖”为中心的特色种养业，开设水稻深加工车间，结合农粮驿站电子商务平台和火龙果、黑莓种植采摘园，带动农副产品销售，增加村民的人均收入。 聚焦脱贫攻坚，实现幸福石湖。坚持把脱贫攻坚作为全乡各项工作的重中之重，凝聚合力，全力推进脱贫攻坚进程。一是着力解决“两不愁、三保障”突出问题。对全乡11个村居715户建档立卡贫困户“两不愁三保障”情况进行了全面排查，针对在教育、医疗、住房、饮水安全四个方面存在问题，并全面整改完毕。教育扶贫方面：春季雨露计划50人，秋季雨露计划46人，本科生资助26人。住房保障方面：贫困户住房有问题排查出33户，都已上报住建部门进行危房改造，目前33户已竣工入住，小修小补32户已全部完工。饮水安全方面：所有建档立卡贫困户未通自来水有136户(桑圩整村83户，丁巷村整组20户，其他村33户)，虽然未接通自来水，但饮水安全均有保障。医疗保障方面：对长期在家居住且有慢性病及大病的进行家庭医生签约709人，对所有建档立卡贫困户疑似慢性病进行鉴定符合慢性病的共396人发放慢性病证，对疑似残疾的进行鉴定发放残疾证45人。二是完成中央巡视反馈问题整改。我乡根据中央巡视整改反馈问题，结合我乡实际，逐条对照排查梳理存在的问题33条，根据问题制定方案，建立问题清单，明确整改时限、整改目标，33条问题已全部整改到位。全乡11个村居对照问题清单，共排查238条问题，已全部整改完成。三是落实精准脱贫各项政策。就业扶贫：我乡建档立卡贫困户有劳动能力918人，已外出务工432人，从事公益岗位192人。产业扶贫：计划发展产业项目的449户，目前已上报产业奖补六批346户50余万元，贫困户湖羊养殖贷款140户280万已完成放款和转款任务，两个贫困村资产收益分红已完成。金融扶贫：今年自贷自用有发展产业贷款需求24户已发放小额贷款81.8万元。电商扶贫：陡沟村、后马村电商扶贫正常运营。四是继续推进基础设施建设。对两个重点帮扶村(齐湖和桑圩)已实施道路项目3.89公里，投入216.19万元，目前已竣工并通过验收正在审计;对两个贫困村(陡沟和后马)实施5.5公里道路项目，投入248.67万元，目前已完工并通过验收正在审计。 化解矛盾纠纷，共建和谐石湖。加快推进依法治乡进程，开展法治宣讲进村进校园活动，举办专题讲座3场，群众法治意识明显增强。做好禁毒反邪教工作，开展宣传教育活动20余次。开展“七五”普法宣传活动8场次，为群众提供法律服务112人次。进一步完善了包村领导、包村干部接访制度，接待上访群众近200人次。 深化“铸安”行动，构建平安石湖。加强全民国防教育，定期开展民兵训练，圆满完成征兵工作。全面落实优抚政策，做好退役士兵安置等工作，接收安置退伍士兵3人。积极配合相关执法单位开展烟花爆竹管控工作，扎实开展“百日除患铸安”专项行动，全年共开展安全隐患排查治理活动40余次，深入村(居)、单位、生产性企业187家，排查各类安全隐患152处，已全部整改到位。 改善生态环境，营造绿色石湖。全面推行“林长制”、“河长制”，完成植树造林600余亩，党政班子成员定期带队巡河。秸秆禁烧稳步推进，农作物秸秆综合利用率达95%。“非洲猪瘟”等动物疫情得到有效稳控。对物料堆场进行关停整改，共计关停小散乱污企业4家，上级环保部门督查中反馈的存在面源污染等问题已全部整改到位。农村“三大革命”和“三线三边”环境整治共清理各类垃圾3000余吨。扎实开展“新时代新担当大讨论”活动和“不忘初心，牢记使命”主题教育，力戒形式主义、官僚主义，加强廉政教育，不断提升政府自身建设。严格落实“互联网+”政务服务模式，通过蚌埠市政务信息公开平台和固镇门户网站公开政府信息1006多条;自觉接受人大代表监督，全年办理人大代表议案和建议4件。各位代表,过去一年成绩的取得,是县委、县政府和乡党委正确领导的结果,是乡人大监督支持的结果,是各位代表履行职责、依法监督和积极工作的结果,是全乡广大干部群众共同努力的结果。在此,我代表石湖乡人民政府,向全乡广大干部群众及所有关心支持石湖乡发展的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,即将过去一年的乡政府工作离组织上的要求以及人民群众的期盼仍有差距，全乡经济社会发展还存在着一些亟待解决的问题:经济发展速度不够快，经济总量仍然偏小;财政收入的整体保障能力还不强;社会稳定还有一些薄弱环节，发展环境还有待于优化，政府服务功能还需要进一步改善。对此，我们将采取切实有效措施，认真加以解决。2020年工作安排2020年乡政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，加快重点工程推进速度，改善城乡面貌;提高经济发展质量和效益，打赢脱贫攻坚战;深入推进农村人居环境整治，加强生态文明建设;切实维护社会和谐稳定，保障和改善民生，圆满完成县委县政府下达的各项目标任务。为了确保圆满完成2020年预期目标任务，我乡将抓好以下六个方面工作。 （一）助推经济发展。一是积极争取项目，继续坚持“项目建设年”的工作要求，营造社会关心，领导重视、多方支持的项目建设氛围。借助蚌固高速公路石湖段的区位优势，调动民间资本参与项目投资、建设和经营的积极性，多渠道吸引资金投资项目，在项目建设中出新思路、新措施、新机制、新招数，提高项目履约率、资金到位率和开工建设率。二是加大招商力度，充分利用石湖工业园区的优势，努力实现招商引资新突破。及时收集各类资源和招商引资线索，积极开展有针对性项目对接活动，洽谈和服务工作。培育新型产业招商引资。突破固有的思维方式，把招商引资与调整产业结构结合起来，通过引进技术、资金、品牌，发展新型产业，不断增强我乡社会经济发展内生动力，最终实现工业强乡。三是积极推进乡村振兴战略。紧跟中央、省、市、县乡村振兴战略政策规划，我乡将从实际出发，因地制宜，加快农业现代化建设步伐，建立农村产业融合发展体系，建设生态宜居乡村，繁荣发展乡村文化，健全乡村治理体系，保障和改善农村民生，使农村各项事业协调并进，最终实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面增收。 （二）深入推进脱贫攻坚。2020年是打赢脱贫攻坚战三年行动最后一年，我乡将继续坚持把脱贫攻坚摆在各项工作的首要位置，确保按期实现脱贫任务。一是用好精准扶贫各项利好政策，积极争取扶贫项目和资金，深入推进产业、就业帮扶等脱贫攻坚重点工作。二是严格按照“六个精准”、“七个一批”等要求，全面开展精准扶贫精准脱贫核查工作，对建档立卡脱贫户进行全覆盖、地毯式、无遗漏的排查，确保贫困群众稳定脱贫。三是强化对驻村帮扶工作队、第一书记的管理，促使他们真正从实际出发，认真为贫困村、贫困户办实事、干好事、解难题，确保全乡全面按期实现脱贫摘帽。四是推进扶贫项目建设，石湖乡集中优势力量和资源，多措并举，确保扶贫项目又好又快推进。 （三）持续推进环境整治。按照县委县政府的要求，着力打好环境整治攻坚战，2020年重点抓好三个方面工作。一是大力实施集镇环境综合整治。集镇发展，三分建设，七分管理。一是“治脏”。建立规范有序的垃圾清扫、清运机制;对主、次街道，保持清扫常态化。二是“治乱”。坚决禁止各类私搭乱建，占道经营等行为，彻底取缔集镇乱摆乱放、无证经营的游商摊贩，禁止车辆乱停乱放。三是扎实推进水环境治理工程。乡村两级认真落实“河长制”工作要求，配备专人负责河道漂浮物打捞，重点巡查管网运行情况，及时修复破损管道，开展河道沿岸乱搭建、乱倾倒问题专项清理行动。 （四）维护社会和谐稳定。一是认真做好群众来信来访接待答复和矛盾纠纷排查化解，切实解决群众反映强烈的突出问题，努力维护社会大局稳定。二是深入开展普法教育和依法治理工作，严厉打击“黄赌毒”、邪教等违法犯罪活动，加强对干部群众的思想道德教育，不断丰富群众精神文化生活，维护社会和谐。三是深入推进扫黑除恶专项斗争，坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶铲霸、无霸治乱”，坚持精准打击，把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”，畅通“露头就打”的工作渠道，保障扫黑除恶发挥出最佳社会效果。四是严格落实安全生产责任制。坚持安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、属地管理”原则，继续加大对食品药品、建筑施工、烟花爆竹、消防安全等重点行业重点领域的隐患排查、整治力度，坚决杜绝重大安全事故的发生，努力形成社会安定、环境安全、百姓安宁的和谐局面。 （五）夯实民生保障基础。坚持民生工作摆位更高、站位靠前，不断完善民生工程绩效评价长效机制，建立多元化的民生工程投入和运营机制，集中力量实施好各类民生工程。做好就业服务工作，定期举办招聘会及用工宣传工作，确保新增城镇就业，着力解决结构性就业矛盾，尤其是解决贫困人口的就业问题，实现稳步增收。稳步推进城乡居民社会保险工作，统筹做好全民参保、机关事业单位职工养老保险和城乡居民大病保险等工作，着力扩大保险覆盖面。加强劳动监察，切实保障农民工合法权益。完善农村新型合作医疗体系，加强医疗卫生项目建设，改善基础设施条件，打造“安心、放心、舒心”诊疗环境，全面实现乡卫生院和村居卫生室一体化管理。各类救助政策落到实处，让“互联网+政府服务”为民办事更便捷。 （六）强力推进作风建设。集中整治形式主义、官僚主义和“不能为、不想为、不敢为”等为官不为突出问题，锤炼一流工作作风，形成攻坚克难、勇于创新、奋发进取的新风正气。显著提升全乡党员干部勇于担当、善谋实干、清正廉洁的政治自觉、思想自觉和行动自觉，为全面建设新时代“高特美强”新固镇提供坚强作风保障。各位代表!实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。让我们以党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，团结带领全乡人民，齐心协力，坚定信心，开拓创新，为全面建成小康社会，实现新时代“高特美强”新固镇而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【蚌埠招商】2019年禹会区马城镇政府工作报告

  马城镇人民政府2019年在马城镇第十五届人民代表大会第四次会上镇长邵会廷各位代表：现在，我代表马城镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、不忘初心、砥砺前行，阔步迈进乡村振兴新时代2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。一年来，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，全镇上下深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命、砥砺前行，坚持“六项巡查”、打好“六大战役”，推动全镇经济社会持续健康发展，全面完成了年初确定的各项目标任务。预计，全年完成农村经济总收入2.13亿元，同比增长8%;农村常住居民人均可支配收入15590元，同比增长11%;财政收入4747万元，固定资产投资10亿元。单位地区生产总值综合能耗、主要污染物排放量持续下降。马城镇在新时代新征程上迈出了坚实步伐。 （一）农业经济稳中向好。大力发展优质高效农业，构建农林牧渔结合、种养加销一体的现代农业产业体系，带动农业增效、农民增收。农业产业基础稳固。完成农业总产值2.3亿元、增长5%。粮油总产9.6万吨，蔬菜复种1.2万亩，收获莲藕0.8万吨、晚秋黄梨200吨。5家省市级龙头企业实现销售收入1500万元，新认定省级示范社和家庭农场2户、市级示范家庭农场2户，瑞丰农业等3家单位获“三品一标”认证。制度改革不断深化。新增合作社2家，新建龙虾、稻虾综合种养百亩示范点6个，千亩示范片1个。规模以上土地流转面积达3.5万亩，涉及19个村场、1万余户。21个行政村完成农村集体产权制度改革，“三变”改革任务基本完成。服务保障更加有效。投资1200万元的涉及8个村场的农田水利“最后一公里”工程完工验收，有效治理面积1.5万亩。认真做好美国白蛾防治、非洲猪瘟防控及农残检测，确保农业增产丰收。发放农业支持保护补贴940万元、稻谷补贴120万元。申报“一事一议”财政奖补项目12个，受益人口3.5万人，建立1.5万份农民负担监督卡，切实减轻农民负担。 （二）项目建设质效双升。始终坚持把项目建设作为马城发展的“牛鼻子”，全力跑出项目建设“加速度”。项目征迁高效推进。2019年累计征拆国有房屋1800余平方米，签订集体土地征拆协议82户，拆除房屋1万余平方米，交付土地86亩。禹会村国家考古遗址公园、弘禹家园、马城变电站等7个项目已交净地，中宏码头B地块、镇区综合整治等项目正在扫尾，绿色建材产业园、粮食产业园等项目全面启动。其中遗址公园项目征迁创新采用了宅基地置换和土地流转模式，试点成效明显。补偿安置及时跟进。积极争取项目资金，发放征迁补偿款约2000万元，完成失地农民养老保险申报办理1800余人次。建成马城新区一期、二期安置房2269套，弘禹家园安置房1300套开工在建，年底回迁预安置1257套。施工环境保障有力。全年累计组织开展各类施工环境保障行动50余次，镇村干部4000余人次参与其中，确保各类重大项目顺利实施。淮干一般堤黄苏段退建、天河封闭堤延伸段、马城污水处理厂、安置房等重点项目均按期完工，206国道马城段实现双向贯通。 （三）城乡面貌日新月异。认真践行“两山论”，严守生态红线、提升城乡环境。环保突出问题整改持续发力。开展“清四乱”专项行动，关闭境内3座非法码头、清理砂石10吨、恢复滩地60亩。取缔非法饲料加工点17处、收石点12处、洗砂场4处。总投资5000万元的马城污水处理厂建成竣工，8个村的污水管网已动工铺设，4条黑臭水体整治全面启动，完成造林380亩，秸秆禁烧实现连续七年“零火点”，辖区生态环境持续向好。农村人居环境整治全面推开。“五清一改”深入实施，全年清除陈年垃圾5.4万吨、清理乱堆放760处，村庄垃圾清运体系不断完善。整治乡村道路103条，完成旱厕改造1400座，沟塘清淤4000余吨，吴家沟河道疏通近万米，农村环境“三大革命”成效明显。巡查监管长效机制管控到位。建立健全了治安夜巡、文明创建常态化巡查、孝仪街道常态化巡查、小散乱污企业及环保突出问题常态化巡查、淮河沿线乱象巡查、防控违巡查等巡查机制，累计查处环境违法行为50余次，督促完成乱象清理20余处，群众环保意识不断增强。 （四）民生保障扎实有力。从解决群众最关心的利益问题、关键小事入手，做好普惠性、基础性、兜底性民生建设。民生工程扎实推进。投入资金1200余万元，深入推进民生工程优质高效实施。城乡居民养老保险参保2.6万人，发放各类低保资金600余万元。全面落实退役军人安置政策，发放各类补助资金440余万元。审批农民建房63户、廉租房24户、危房改造68户，坚决把好事办好、实事办实。基础设施不断完善。淮河干流一般堤防加固工程主体完工，沿线防洪排涝能力得以提升。连通马城、冯嘴水厂，推进农村安全饮水工程全覆盖。建设3.5万伏马城变电所，4500伏特高压电网辐射全域，解决马城全域供电问题。“四好农村路”建设加快推进，农村公路扩面延伸32公里，基础承载能力不断提升。功能配套提档升级。占地约5000平方米的孝仪临时农贸市场建成投用，解决了孝仪街道占道经营、骑路逢集问题。投资500万元的马城专职消防站正式启用，辖区应急处置能力全面提升。启动天然气“村村通”工程，冯嘴、禹会等7个村场即将通气，2021年实现管网全覆盖，城镇化水平不断提高。 （五）社会事业全面进步。全力推进社会事业高质量发展，让改革发展成果更多更公平惠及全镇人民。科教文卫事业统筹推进。新建改建庙前中学、黄庙小学教学楼,乡村办学环境进一步优化。马城综合文化站建设完工，冯嘴村花鼓灯传习所修缮提升项目启动，新时代文明实践站(所)建设扎实推进，组织各类群众性演出50余场，获评禹会好人3名、安徽好人1名。禹会区人民医院主体完工，市一院马城分院顺利挂牌，马城中心卫生院获评二级综合医院。安全生产工作常抓不懈。深入开展“1+6+N”安全生产隐患集中排查治理专项行动，修订完善各类应急预案8份，全年集中共开展企业安全生产、道路交通、烟花爆竹、瓶装液化气、食品卫生、防溺水及消防等各类安全检查73次，下达整改通知书56份，对账销号问题64件。“平安马城”创建成效显著。深入推进扫黑除恶专项斗争，不断加大宣传频次与覆盖面，排查各类涉黑涉恶线索7条，打掉恶势力犯罪集团3个，形成有力震慑。建立健全矛盾调处机制，化解初信初访30余件，将4件信访积案引入司法程序解决，异常访数量大幅下降，社会大局和谐稳定。各项工作持续向好。人民武装、双拥工作进一步提升，民族宗教、老年人、妇女儿童、青少年等事业稳步发展。 （六）自身建设不断加强。坚持党对一切工作的领导，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、新时代新担当大讨论活动，扎实开展“三个以案”警示教育。严格落实中央八项规定精神和省市实施细则，自觉接受人大依法监督和政协民主监督，主动接受社会各界监督，进一步加强审计监督。开展“一周一警示”学习活动51周，受教育4000余人次，开展廉政谈话100多人次。支持配合区委第一巡察组巡察行政村工作，并完成313个反馈问题的整改，完成“三资”专项清查工作，追回集体资金11万余元。召开镇村干部工作例会、重点工作现场会、推进会、汇报会100余次，常态化开展机关效能检查120余次，狠抓离镇报告、工作日午间禁酒等制度落实，机关效能建设不断加强。深入开展“四送一服”双千工程，“一对一”对口帮扶重点企业3家，为企业解决资金、用工等问题16件。公开政务信息957条，办理市长热线582件，“活力马城”微信公众号关注量突破1.2万人，为民服务能力水平进一步提升。各位代表，同志们!回望即将过去的2019年，我们在多重困难挑战并存的形势下，保持定力强担当，创新思路谋发展，取得了来之不易的成绩。这是区委、区政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是各位代表和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇广大干部群众齐心协力、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇政府，向关心支持马城建设和发展的社会各界人士，向全镇广大党员、干部、群众，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也更加清醒地认识到工作仍存在一些亟待解决的问题：主要是面临经济发展和环保治理双重压力，爬坡过坎、转型提质任务依然艰巨：产业特色不明显，基础设施欠账多，功能配套和公共服务不完善，干部能力与人民群众美好生活需要还有差距，政府职能转变和效能建设仍需进一步加强。对此，我们将迎难而上、主动作为，切实加以解决。牢记使命、众志成城，奋力谱写马城发展新篇章2020年既是实现全面建成小康社会宏伟目标的决胜期，又是实现“十三五”规划的收官年，更是我镇转变发展方式、优化经济结构、加快高质量发展的重要一年，做好明年的工作意义重大。2020年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九大精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,认真落实五大发展理念,突破产业瓶颈、激活资源要素、做足山水文章，保持经济持续健康发展和社会大局稳定。全镇经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值增长12%;规模以上工业增加值增长12%;财政收入增长14%;固定资产投资增长7%;社会消费品零售总额增长17%;城镇居民人均可支配收入、农村常住居民人均可支配收入均增长11%。城镇调查失业率、万元地区生产总值综合能耗、国家要求削减的主要污染物排放均控制在市下达的目标以内。为实现上述目标，我们必须认真做好以下几个方面工作： （一）持续优化产业结构，抢抓乡村振兴新机遇坚持“产业兴镇”不动摇，持续优结构、强链条、促融合，努力擎起支撑马城经济发展的“四梁八柱”。1.聚焦园区项目落地，推动新型建材产业加速集聚。全力争取绿色建材产业园项目落户马城，推动方阵商品混凝土和绿水青山建材科技等商砼、砂浆生产企业退市进园，同时支持元鼎市政工程产业化、九八建材干粉砂浆生产线、汤始建华建材新型混凝土预制构件及诺信起重设备等一批招商引资项目入园发展。加速形成集地下基础、地上构建及施工物料为一体的完整产业链，为马城区域产城融合提供新引擎。2.聚焦产权制度改革，推动现代农业产业转型升级。全面完成全镇21个行政村农村集体产权制度改革，推进农村“三变”改革，大力发展村级集体经济。新增土地流转面积3000亩、经营主体5家，建成粮食产业园。支持环天河发展水稻良种繁育及水产养殖，206国道沿线发展稻鱼(虾)共作和花卉苗木种植，孔津湖、荆山湖区域规模化发展稻藕(鱼)连作，构建“一村一品”振兴格局。3.聚焦三遗品牌打造，推动文旅文创产业融合发展。依托“三遗”文化，传承大禹精神、讲好马城故事。协调推进禹墟遗址旅游综合项目建设，打造沿天河休闲文化与生态旅游区。完成冯嘴村花鼓灯传习所修缮提升项目，支持鼓励冯嘴花鼓灯、西程锣鼓等非遗传承，丰富新时代文明实践活动。谋划禹墟民宿旅游和“黄郢古寨”特色民宿项目建设，打造文创文旅特色村落，擦亮“中国民间文化艺术之乡”金字招牌。 （二）着力改善镇村品质，展露山水田园新颜值积极践行绿水青山就是金山银山发展理念，加快建设美丽马城，为全镇人民群众创造更加美好的生活环境。1.狠抓突出问题治理，理出新镇容。贯彻落实河湖林“三长制”，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。大力开展植树造林，2020年完成成片造林500亩。探索秸秆综合利用长效机制，力保全域全年全面禁烧。坚持“六项巡查”不放松，全面完成沿淮上堤路封堵及砂场码头取缔工作，源头遏制河道乱象。突出抓好辖区小散乱污企业转产转型和依法取缔，防止污染源死灰复燃，保证中央、省环保交办各类环境突出问题整改到位。2.推进人居环境整治，整出新村貌。推进农村“垃圾、污水、厕所”三大革命。聚焦村庄清洁行动“五清一改”硬任务，在发动群众自己动手清洁家园上下功夫。完善镇村垃圾收集清运长效机制，推广垃圾源头分类，清理农村生活垃圾2万吨。开展农村河塘清淤整治，加快首批9个村污水处理设施建设运行管理，完成后程、前郢等4条黑臭水体整治工作，全面完成辖区旱厕改造任务。3.加强土地资源管控，管出新空间。进一步加强农民建房审批及批后监管工作，落实"五到场一公示"制度，坚持镇、村、行政执法三级联动，引导农民集中建房，严控新生违建。对11个村场约250亩的已征未利用土地(含暂停征拆项目)施行台账式管理，防止国有资产流失。以国土空间规划为契机，划定底线红线控制线，绘制一张蓝图，实现集约用地，预留发展空间。 （三）不断提升治理水平，构建社会治理新格局坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，推进社会治理共同体建设，确保群众安居乐业、社会安定有序。1.守住安全生产底线。推进安全生产“铸安”行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化建设。进一步加强风险防控及隐患排查治理，加大安全生产、食品安全、消防安全等的检查频次，加强和完善道路安全防护设施建设，做好重点时段森林防火、防溺水、码头渡口安全工作，坚决消除安全隐患。充分发扬马城专职消防站作用，切实提升应急救援能力。2.夯实社会治理基础。加强镇村综治中心标准化建设，联通村居综治视联网，建设“雪亮工程”。全面落实新修订的《安徽省信访工作条例》，深化信访工作法制化建设，畅通群众利益诉求、权益保障渠道，从源头上防范和化解各类矛盾纠纷，坚决依法打击缠访闹访越级访等各类非访行为，净化马城发展环境。扎实推进“扫黑除恶”专项斗争，严惩涉黑涉恶违法犯罪。进一步理顺行政执法部门职责关系，促进条块管理力量聚合，确保社会大局和谐稳定，人民群众幸福感、满意度双提升。3.提高乡村文明程度。深化精神文明创建活动，用好用活“一约两队四会”自治机制，摒弃攀比铺张陋习。推进殡葬改革，加快公益性公墓建设。加强对邪教的防范和治理，严厉打击聚众赌博，遏制地下宗教活动的发展蔓延。加强农村基层组织建设，坚持“文化搭台、干部上台”，以优良党风政风带动社风民风，办好道德讲堂，组织群众性文体活动，培育“马大嫂”志愿服务品牌，培育文明乡风。 （四）切实增进民生福祉，共享改革发展新成果始终坚持以人民为中心，尽力而为、量力而行，扎扎实实办好民生实事，让发展有“温度”、让幸福有“质感”。1.大力实施安居工程。加快天马花园和弘禹家园安置房建设进度，全面完成1344户居民的回迁安置选房工作。完成镇区综合整治等项目扫尾工作，尽早启动前郢城中村、后胡城中村等新征迁项目。完成孝仪街道提升改造，推动马城、孝仪两个临时农贸市场社会化专业托管。全面完成危房改造任务，“建、拆、改”并举，多途径、多渠道改善群众居住条件。2.着力提升基础配套。推进美丽乡村一期项目全面竣工、淮干(黄苏段)退建区域湿地生态保护和资源科学合理利用相结合的经营管理。提升马城水厂供水能力，补齐缺失供水管网，实现自来水全覆盖。争取安徽省沿淮洼地大沟治理工程吴家沟项目顺利实施，整体提升辖区灌溉排涝能力。推进“四好农村路”建设，2020年完成90公里扩面延伸任务。促进镇村共建共享、协同发展。3.倾力办好民生实事。扎实做好全国卫生城市创建，强化公共卫生和疾病预防。努力解决留守儿童和社会养老问题，积极推进儿童之家、青少年活动室建设，推动庙前、孝仪、天河敬老院体制改革。抓好农村困难群众精准帮扶，落实城乡低保、五保供养、大病救助、高龄补贴、养老保险等制度，实现农村困难群众“两不愁、三保障”。做好退役军人服务工作，统筹老龄、残疾人、妇女儿童、青少年等事业发展。 （五）全面加强自身建设，展现法治政府新作为打铁必须自身硬，重任千钧唯担当。我们将始终把发展的重任扛在肩上，把群众的利益放在心上，勇做新时代的合格答卷人。1.坚持政治引领，建设信念坚定政府。把政治建设摆在首位，增强政治觉悟、政治能力、政治担当，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠诚实践者，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持党对各项工作的全面领导，带领党员干部“对标中心找差距，立足自身勇担当”，推动各项工作有序开展。2.严格依法行政，建设公正法治政府。大力弘扬宪法精神、增强宪法意识，坚持依宪施政、依法行政，确保各项行政决策的科学性、民主性、合法性。深入推进政务公开，加强政策宣传解读，主动回应社会关切，自觉接受人大依法监督、政协民主监督、人民群众监督和社会舆论监督，让权力在阳光下运行，确保人民赋予的权力始终为人民服务、为人民谋利。3.强化责任担当，建设清正务实政府。牢固树立以人民为中心的发展思想，以担当作为践行初心使命。严格落实“一岗双责”，推深做实“三个以案”警示教育，坚定不移落实中央“八项规定”精神和省、市相关规定，切实抓好巡察反馈问题整改，纠正“四风”问题不放松，始终保持昂扬的状态、奋斗的姿态、拼搏的心态，勇挑重担、敢担风险，勤勉敬业、真抓实干。各位代表，同志们!风劲潮涌，自当扬帆破浪;任重道远，更需策马扬鞭!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，始终坚持一任接着一任干，一张蓝图绘到底，攻坚克难、砥砺奋进，在建成“两个中心”实现“两个全面”征程中谱写浓墨重彩的马城篇章!

  2025-07-08

• 【蚌埠招商】2020年淮上区小蚌埠镇政府工作报告

  2019年政府工作报告(2019年12月19日在镇第十四届人民代表大会第七次会议上)镇党委副书记、镇长王健各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请人大代表和其他列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾2019年，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大主席团、政协联络处和社会各界的监督、支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，深入开展“对标中心找差距，立足自身勇担当”和“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，为推进我镇高质量发展和我区创建国家级经济开发区、助推蚌埠市加快“两个中心”建设提供坚强保障。一年来，全镇各项事业均取得新的发展，较好地完成了年初确定的目标任务，经济运行稳中有进，城镇设施日趋完善，乡村振兴持续推进，民生福祉持续改善，社会大局保持稳定，呈现良好社会局面。今年，我镇蝉联全国文明村镇称号，荣获国家卫生镇、省级扫黄打非示范点、省级文明单位、省级节约型公共机构示范单位、市级基层先进党组织等荣誉称号。 （一）一年来，我们聚焦产业发展，转型步伐加快、效益提升。强力推进项目建设，经济运行稳中向好。2019年，实现规模以上工业总产值5.8亿元，与去年持平;固定资产投资完成23亿元，进出口完成154万美元。重点项目共计10个，计划总投资127亿元，完成投资48亿元。其中，新增亿元以上项目3个，分别为恒大悦澜湾项目、和顺玖和园项目、蚌埠市骨伤科医院淮上院区项目。全面完成第四次全国经济普查正式调查工作，共覆盖辖区内企事业单位178户及个体户抽样调查点578户。金鹏玖玖、红星美凯龙国际家居广场等大型城市综合体稳步推进。完善基础设施提升，有效夯实农业基础。以强化基础设施建设、保障现有农业产业发展为出发点，重点改善群众生产生活条件。今年共完成“一事一议”财政奖补项目7项，争取财政补贴资金109万元，完成应急排水工程7项，争取上级农业专项资金67万元。筹集村集体资金18万元，解决卢台村村庄道路修建和王小沟、东赵、山香、徐岗、双墩等5个村排涝问题，进一步完善农业基础设施，助推农业产业化进程。全面完成12000户3万人集体经济成员股权认定登记工作和13个村居农村“三变”革命[1]，农村产权制度改革稳步推进。美国白蛾飞防与地面防治创新结合，覆盖面积分别达4700亩、6000亩，全面通过防控工作验收。完成580个农产品样本检测工作，绿色农业产业发展进程稳步推进。拓宽集体创收途径，集体经济发展壮大。大力推进农村土地承包经营权流转，鼓励村集体统一经营，以农户自发转让土地的模式，实现土地规模化、集约化经营。主动谋划产业结构调整，扩大蔬菜种植面积，增加集体经济收益。鼓励村级集体经济组织与农户联合，采取“合作社+基地+农户”的发展模式，开展技术指导、物资供应、产品加工等生产经营服务，以有偿、微利的服务方式增加集体经济收入。 （二）一年来，我们聚焦城乡建设，功能完善、品质提升。“两治三改”推进有力，住房保障有效落实。深入推进“两治三改”工作，今年如期完成卢小庙范家洼、小岗二期城中村、永康苑、中郢、墩南、稻改二期、加油站项目1680户征地拆迁工作，拆迁面积达35.02万平方米，征地1340亩。征迁工作受到上级肯定，其中卢小庙范家洼城中村、永康苑征迁项目代表全区接受市领导现场观摩并受肯定。圆满完成吴郢新村、淮滨四期4580套安置房选房工作，共计回迁面积达39.5万平方米，回迁群众2439户。对违法建筑持续保持严压态势，共拆除新生违建28处，共计1700平方米。随着重点项目的持续推进与落地建设，我镇城镇化发展的基础更加坚实，配套功能逐步完善。环境整治力度常抓不懈，生态面貌改善明显。扎实推进农村人居环境整治和环境保护工作，纵深推进农村“三大革命”[2]和“五清一改”[3]，镇村两级河(林)长制管护体系全面建立。投入农村改厕资金33万元，完成改厕198套，清理各类垃圾370吨。完成徐前河清淤整治，保障四十米大沟水源生态。扎实推进大气污染防治，集中开展餐饮油烟、加工企业排污等专项整治。取缔“小散乱污”企业13家，重拳打击环境违法行为。主动和执法部门对接，充分利用查封扣压、停水停电等法定手段，加大企业环境违法成本，倒逼企业落实主体责任，巩固中央、省、市环保督查成果，将环境整治延伸到镇、村每个角落。城乡环卫一体化建设持续推进，镇、村面貌极大改变，居民幸福指数显著提升。文明创建形式多样，城镇内涵不断提升。充分发挥新时代文明实践所(站)作用，高标准打造镇级新时代文明实践所。全方位宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，开展形式多样的文明实践活动，群众参与率达到95%以上。小蚌埠社区和荷花园社区新时代文明实践站创新做法受到省、市领导肯定。全镇评选出“蚌埠好人”10人、“淮上好人”11人，“新乡贤”“最美家庭”等先进示范典型21人。结合社区特色，打造文明楼道127个,新建电动车充电桩30个。志愿服务常态化开展，累计开展“四关爱”活动240次。组织300名志愿者参加全市首届铁人三项健身环保赛和全区“我和我的祖国”快闪拍摄，展现小蚌埠镇志愿者互助友爱、积极向上的精神面貌。多角度、多形式开展“扫黄打非”进基层法制宣传教育活动，顺利通过全省“扫黄打非”进基层示范点验收。 （三）一年来，我们聚焦社会治理，技术创新、成效显著。平安建设扎实推进，社会环境和谐稳定。全面加强社会治安综合治理标准化建设、深入推进社会治理智能化。以提升人民群众安全感和满意度为目标，稳步推进“雪亮工程”建设。持续推进扫黑除恶专项斗争，积极开展“黄赌毒”专项治理，进一步提升政治站位，以坚决的态度，扎实的作风，严格的要求，有力的举措，推动中央、省、市、区督导反馈问题得到全面整改。摸排上报扫黑除恶专项斗争问题线索3条。“双提升”工作进一步提升，走访群众9100户、电话摸排3200个，解决群众反映问题780个。矛盾调处及时有效，热点难点主动回应。认真落实信访工作领导责任制，采取领导包案、开门接访、带案下访、专案化解等方式推进信访化解工作。依靠各级人大代表、政协委员、村级调委会、治保会人员的力量，提高矛盾纠纷化解率。一年来共排查出各类矛盾纠纷93起，成功化解90起。接待群众来访1092人次、承办信访案件50余件、接上级批转信访案件37件、引入司法程序23件。对一些苗头性矛盾问题努力做到早预见、早发现，与新闻媒体一道对重大事件及突发性问题及时提前介入，防患未然，对蚌埠论坛、蚌埠发布等57件群众关心的热点舆情，做到及时回复、正面引导。保障了全镇经济社会各项工作的良序运行，群众的安全感和满意度进一步提升。安全生产落细落实，生产生活井然有序。强化红线意识和底线思维，严格落实安全生产责任制，全面深入开展安全隐患排查整治，完善“六项机制”[4]。深入开展隐患排查，对重要时间节点、重点工业企业、人员密集场所等多家单位定期检查。扎实开展应急资源普查、重大安全隐患排查、地条钢安全专项整治、“1+4+N”[5]安全隐患集中排查整治行动等9项专项工作。同时积极开展安全生产宣教活动，提前做好应急预警工作，构建安全风险管控体系。全年共查处整改安全隐患68处，下发整改通知15份，食品安全巡查5次，组织安全宣教活动12次。基层应急管理工作体系建立建全，突发事件处置能力明显增强。 （四）一年来，我们聚焦民生热点，共建共享、福祉提高。民生实事高效实施，持续回应群众期盼。进一步推进政府决策由“为民做主”向“由民做主”转变，及时精准对接群众需求，解决群众“急愁难盼”。全年高标准、高质量完成失独家庭帮扶、民间文艺巡演等4个民生实事项目。通过42位“双岗联系人”与暖心家园平台，全方位帮扶31户特殊家庭。组织征集优秀节目12个，举办巡回演出26场，丰富群众文化生活。投入47.8万元，修建3.1公里生产道路，解决北片三村蔬菜基地、农田道路不畅问题。新增180个治安监控，覆盖新建小区主要出入口，夯实平安乡镇建设基础。民生实事项目代表全区接受市领导现场的观摩和肯定。民生保障坚实有力，幸福指数不断提升。坚持把保障和改善民生摆在突出位置，将有限的财力向民生领域倾斜。城乡低保深入推进，累计发放低保金1334.72万元，高龄补贴49.45万元，临时救助19.67万元，为595名重度残疾人发放护理补贴41.76万元。扎实做好退役军人、现役军人及其家属信息采集工作，发放各类优抚金166.32万元，光荣牌1156块。落实计生工作由管理到服务的角色转变，全力做好计生家庭服务工作，累计发放各类计生奖扶金248.87万元。扎实推进就业创业促进工程，累计发放创业担保贷款290万元，实现城镇居民基本医疗保险参保登记4.3万人。积极开发就业岗位，新增城镇就业2945人，城镇登记失业率4%。社会事业均衡普惠，发展成果普惠大众。教育事业加快发展，引进英迪尔国际幼儿园，北大培文蚌埠实验学校建成开放，十八中扩建项目取得实质性进展。及时有效解决因拆迁需就近入学的87名适龄儿童入学问题。落实网格化责任管理，扎实做好创建国家卫生城市工作。基础医疗走村入户，小蚌埠卫生院积极开展便民服务活动，被评为国家“满意卫生院”，并顺利通过一级甲等医院验收。鼓励3166人购买银龄安康意外伤害保险。组织村和社区开展喜闻乐见、参与广泛的文体活动40余次场、送戏下乡72场和电影下村113场。果园社区被评为安徽省文明单位，小蚌埠社区荣获全省综合减灾示范社区。 （五）一年来，我们聚焦自身建设，服务扩面，职能优化。主题教育推进有力，服务型政府持续强化。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，把群众满意作为根本工作标准，深入村户、深入群众，解决实际问题和困难，征求意见21条，完成整改18条。研究制定《小蚌埠镇定岗定责定目标工作方案》，做到岗位职责可对照、可考核、可追溯、全覆盖。根据设定的岗位和工作任务及责任，统筹优化人员配置。完善网上办事大厅功能，共发布政务服务134项，优化审批流程、减少办事环节、提高服务效能，努力实现群众办事“最多跑一次”目标。广泛听取各界心声，法治型政府持续推进。主动接受人大监督，认真听取和落实人大代表意见建议，推动政府决策科学化、民主化、法治化。今年办理区镇两级人大代表议案建议22件、政协委员提案2件，代表委员满意率进一步提高。办理市长热线、区长信箱、网上留言860余件，回访群众满意率达98%。完善政府法律顾问和一村居一法律顾问工作，提高基层法治水平，有效提升依法行政质量。纪检监察纵深推进，廉洁型政府持续巩固。全面落实从严治党政治责任，严守政治纪律和政治规矩，坚决贯彻执行中央八项规定和省、市、区委关于深化作风建设新要求。高效落实“严强转”，进一步提升政府作风建设。一年来共开展各类督查60余次，诫勉谈话8人，廉政警示谈话30余人，开除党籍2人。严格落实区委巡察整改要求，严控“三公”经费增长，切实提高财政资金的使用效益。充分利用区委巡察结果，找出的7个方面17个问题全部按时整改，认真总结共性问题，组织开展“回头看”3次，巩固整改成果。此外，妇女儿童合法权益维护有力，工会、共青团、残疾人、武装、民族宗教、工会等工作都取得了新的成绩。各位代表，过去的一年里，面对宏观经济下行巨大压力，我们迎难而上、加压奋进，取得了显著成效和可喜成绩。这是全镇在区委、区政府、镇党委领导下，在历任老领导、老同志打下的坚实基础上，齐心协力、共同奋斗的结果，是镇人大、政协依法监督和鼎力支持的结果。在此，我代表镇人民政府向全镇人民、向全体人大代表、政协委员、老同志、驻镇单位以及所有关心、支持、参与小蚌埠经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!2019年小蚌埠镇广大干部群众矢志跨越、奋力拼搏，在取得成绩的同时，也清醒地认识到我镇经济社会发展中还面临着一些困难和问题。主要表现在：拆迁安置压力大，安置进度需进一步加速;城市管理不完善，配套功能设施有待提升;承接园区社会事物处理能力需进一步加强;政府职能转变、效能提升还不够，作风建设需进一步强化。对于这些问题,我们将高度重视，实事求是，认真加以解决，争取不辱历史使命，不负人民重托，开创镇域经济、社会发展新局面。 二、2020年重点工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，我们要实现第一个百年奋斗目标，以习近平新时代中国特色社会主义为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，统筹推进“五位一体”总布局，协调推进“四个全面”战略布局，以供给侧结构性改革为主线，以五大发展行动计划为总抓手，坚定不移落实区委、区政府、镇党委决策部署，围绕“一城、两园、三点、四带”[6]和皖北综合实力最强镇的发展方向。继续弘扬敢打硬仗、能打胜仗的小蚌埠精神，坚持“产业强镇、文旅活镇、生态兴镇、平安立镇”的思路，全面实施乡村振兴战略部署，贯彻落实城镇发展、环境保护、城市管理、征迁安置等重点任务，奋力开创小蚌埠新时代高质量发展新局面。2020年经济社会发展的主要预期目标是：实现财政总收入9669万元，增长4.5%;固定资产投资25亿元以上;规模以上工业企业增加值6亿元以上;招商引资1亿元;居民人均可支配收入与地区生产总值同步增长。为实现上述目标，我们将重点抓好以下五个方面工作： （一）在创新驱动上发力，谋求经济发展持续突破。整合集体经济资源，助推乡村振兴。做大做实农村集体经济，激活农村发展潜力。以农村集体资产产权制度改革为契机，构建归属清晰、权能完整、流转顺畅的农村集体产权制度，建立符合市场经济要求的集体经济运行新机制。持续推进“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的改革，整合涉农项目资金和政府帮扶资金，支持发展村级集体经济。积极争取项目资金，进一步完善农业基础设施。开展配套基础设施完善工作，全面提升未拆迁村基础设施水平，力争完成徐岗、吴郢、卢台、王小沟、山香、东赵6个村道路修建工程，全力保障群众生产生活需求。紧抓经济开发区建设，谋求多元发展路径。以保障淮上区发展为主线，全力配合淮上区经济开发区建设进程，依托淮上区经济技术开发区新平台，整合优质资源，大力推进优质拆迁企业进入园区发展，实现经济安全、绿色发展，助推产业转型升级。充分发挥驻地优势，以快递协同发展试验区、智慧物流小镇、徽商物流园辐射优势，积极搭建就业服务平台，多方位开展失地农民的技能培训不少于10场，拓宽就业渠道，鼓励促进群众创收增收。 （二）在资源整合上发力，释放高质量发展新动能。高标准完善配套功能，提升城镇化质量。以全国文明城市复检为抓手，全面落实农贸市场、骑路市场、停车秩序等长效管理机制，大力开展交通秩序、经营秩序、乡镇环境、社区小区、居民素质“五大提升行动”，助力蚌埠市创建全国文明城市复核通过。充分发挥新时代文明实践所(站)作用，将“四传”工作推向深入。持续筑牢社区文明、农贸市场等样本点创建主阵地，推动志愿服务常态化制度化。深入开展“扫黄打非”日常监管和集中行动，力争完成全国扫黄打非示范点验收。落实城市管理主体责任，推进城市综合管理智慧化，用好数字城管平台，完善市场化保洁机制，实现主城区物业管理全覆盖。统筹推进拆迁安置进程，拔高安置小区品质。推进城市总体规划、主体功能区与经济社会发展等规划的衔接，优化城镇发展布局。加大镇村基础设施建设力度。一方面，以安置小区、重点项目建设进程为抓手，加快推进永康苑、后楼新村建设进度。完成吴郢新村、后楼新村2001套安置房安置工作，开工建设淮上明居一期安置项目，竣工交付吴郢二期、后楼新村安置项目，力争再回迁安置1228户，让拆迁群众早日搬入新居。另一方面，以完善配套设施为重点，全力推进城镇公共服务设施建设，实施沿街、沿路基础设施提升，不断提高城镇建设档次。全面推进安置小区的改造和提升工作，高标准打造小蚌埠社区党群活动中心。完成安置小区顶楼环境整治和消防设施修建，小蚌埠社区农贸市场标准化改造工作、淮滨四期、桃花园三期、双墩家园、吴郢新村安置小区探头监控网络联网建设，让居民住的安逸、舒心，切实改善安置小区居住环境。 （三）在乡村振兴上发力，提供高质量发展新保障。谋划文化品牌创建，传承乡村文明新风尚。大力推动北淝河生态景观带、滨河景观带等休闲观光旅游项目建设，积极推动双墩遗址公园建设。挖掘小蚌埠镇千年古镇特色，集思广益，以双墩文化为切入点包装文化创意品牌，做好特色文化和旅游配套产业规划设计，推动文化产业与弘扬社会主义核心价值观有机融合。强化乡风文明建设，大力发展具有地域特色的文化体育事业，充分满足群众日益增长的文化生活需求，引导群众文化活动蓬勃开展，发挥正能量的道德引领作用，推动全镇精神文明建设工作向更宽领域、更深层次、更高水平迈进。践行绿色发展理念，提升生态环境承载力。坚决扛起生态文明建设政治责任，践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，健全网格化责任监管体系，促进“河(林)长制”等环保制度的常态化执行。积极争取涉农资金，启动北淝河疏浚工程，完成徐前河、王小沟二期沟渠治理，全面提升我镇生态环境承载力。强化镇村环境长效管理机制，实行源头治理，进行突出问题整治，进一步加强河道清理和周边环境卫生整治、污染源排查整治工作。加大对水源地保护力度，强化水源地治理，完善辖区水系基础设施建设。重点完成青年河清淤工程项目谋划。通过提升绿化质量、强化水源治理等一系列基础设施建设，全面改善镇域生态环境，提升生态环境承载力，缩小生态赤字。 （四）在改善民生上发力，共享高质量发展新成果。扎实实施民生工程，优先落实民生保障。树牢以人民为中心的发展思想，坚持保障和改善民生，全面保障落实民生工程，保证优抚对象享受的各项抚恤、补助、优待资金100%发放到位。切实做好城乡低保、五保户、残疾人保障、城乡医疗救助、计生特殊家庭等民生保障工作。准确落实退役军人优抚政策和现役军人优待政策。深入实施文化惠民工程，各类文艺演出活动不少于40场次。以失地农民最基本的生活保障为依托，力争开展就业技能培训12场，进一步加快新型社会保障体系建设，提高社会保障覆盖面和待遇水平。把尽力而为与量力而行、满足多元需求与兜住民生底线统一起来，办好民生实事，提升群众幸福感、获得感。统筹社会事业发展，提升公共服务承载力。持续推进“雪亮工程”和“平安家园”项目建设，进一步提升我镇技防水平。深化“平安家庭”和“平安家园”创建，加强社会矛盾纠纷排查化解工作，积“小安”创“大安”。推进“七五”普法深入实施，继续深化“信访积案化解攻坚”行动，力争社会矛盾化解率达到100%，确保突发事件妥善处置率达到100%。夯实民族宗教“三级网络”[7]责任制，扎实推进宗教场所“四进四有”[8]建设。关爱计生特殊家庭，继续认真落实两孩政策，促进人口均衡发展，推进桃花园社区养老服务中心建设。围绕大健康理念开展好卫生健康工作，加快小蚌埠镇卫生院服务能力提升，深入推进分级诊疗和家庭医生签约服务等工作，全面推进小蚌埠镇卫生院与蚌埠市中医院紧密医联体进度。同时启动村级卫生室的标准化建设,巩固国家卫生镇成果，为居民打造干净整洁的生活环境。积极保障市骨科医院建设，蚌医二附院新院投入运营。全力推进小蚌埠社区党群服务中心和幼儿园建设，全力推进淮上实小北校区建设和桃园小学、十八中扩建工程，补齐教育资源短板。 （五）在加强自身建设上发力，提升政府履职能力。聚焦政治坚定，坚持务实为政。认真学习贯彻党的十九届四中全会精神，坚持党的全面领导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，强化“两个维护”，始终在政治上、思想上、行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决维护镇党委在推动全镇发展中总揽全局、协调各方的领导作用，确保政令畅通、令行禁止。党员干部遇到困难及时沟通协调，多担当解决问题，不当“二传手”，争当“主攻手”，勇于干事，主动作为，以担当带动担当，以作为带动作为。聚焦民主高效，坚持依法行政。依法接受镇人大、政协、社会各界监督，自觉运用法治思维和法治方式推动工作。充分发挥传统、新兴媒体作用，及时回应社会关切的问题，解答群众呼声。持续深化体制改革，全面落实区委机构改革实施意见，严格推行“三定”方案工作要求，优化内设机构和镇属事业单位的职能设置、机构设置和编制配备，合理分工，理顺管理机制。继续深化“政务服务”改革，优化办事流程，简化办事手续，加快推进群众办事“最多跑一次”和“一次性办结”改革。聚焦从严治党，坚持廉洁从政。始终把纪律和规矩挺在前面，围绕贯彻中央和省、市、区纪委全会精神，落实区委、区政府、镇党委的各项决策部署，以严与实的工作作风，夯实“两个责任”，坚决贯彻市委“严规矩、强监督、转作风”部署，加强对重点工作的监督检查，不断强化机关自身规范化建设。严肃党内政治生活，加强党内监督，实践好“四种形态”。着力打造清正廉洁的党员干部队伍，努力建设高效、廉洁型政府。各位代表，风雨多经人不老，关山初度路犹长。新时代，不忘初心，开创未来，自当扬帆破浪;新征程，牢记使命，成就梦想，更需奋力争先!经过多年的改革发展，经过多年的深厚积淀，全镇上下政通人和，精神振奋，想发展、谋发展的强大动力持续加大。让我们在党的十九大精神的指引下、在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，以只争朝夕的豪迈干劲，以“功成不必在我，功成必定有我”的胸怀，以众志成城的强大合力，为加快“皖北综合实力最强镇”建设，谱写新时代壮美篇章而继续奋进!—注释—[1]农村“三变”改革：指农村资源变资产、资金变股金、农民变股东改革。[2]农村“三大革命”：指农村垃圾、污水、厕所3个专项整治。[3]“五清一改”：指清理农村黑臭水体、清理农业生产废弃物、清理有碍观瞻的建筑、清理乱搭乱建和乱堆乱放、清理废旧广告牌、改变影响农村人居环境的不良习惯。[4]风险管控“六项机制”：指安全生产风险“查找、研判、预警、防范、处置、责任”机制。[5]“1”即危险化学品：“4”即交通运输(道路、水上等方面)、消防、建设工程施工(含建筑、市政、水利、交通、农民自建房等方面)、地质灾害点，“N”即特种设备、油气输送管道、城市燃气和供水、民用爆炸物品、烟花爆竹、涉氨制冷、有限空间、防洪工程设施、旅游、校园安全、社会福利机构安全、农机、渔业等重点行业领域安全生产隐患排查治理专项行动。[6]“一城、两园、三点、四带”：区委提出的发展方向，一城：即主城区，东至吴小街40米大沟、四至小蚌埠40米大沟、南至淮河、北至中环线;两园：即两个功能园区;三点：即曹老集镇、梅桥镇、沫河口镇;四带：即淮河景观带、中环线景观带、宁洛高速景观带和北淝河景观带。[7]民族宗教“三级网络”“两级责任”：指县(区)、镇、村3级网络和镇、村两级责任制。[8]“四进四有”：“四进”指国旗国歌、宣传标识、法制教育、道德典范进场所。“四有”指有主题活动，有专题讲稿，有规章制度，有社会服务。

  2025-07-08

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